20世纪80年代以来，许多发达国家均制定并开展了污染土壤治理与修复计划，形成了新兴的土壤修复行业。在我国，巨大的土壤修复市场也吸引了大量企业进入。有资料显示，2015年，我国土壤修复企业从2010年的10多家增加到近1000家。

总体来看，我国土壤修复行业尚处于起步阶段，行业面临技术储备不够、人才队伍不强、工程经验缺乏等问题，严重制约了土壤修复市场的健康发展。要使这一新兴的潜在规模巨大的市场健康有序发展，离不开规范和引导。

首先，国家要健全土壤污染防治相关标准和技术规范。加快《土壤污染防治法》的制定和出台，适时修订污染防治、城乡规划、土地管理、农产品质量安全等相关法律法规；加快完成土壤环境监测、调查评估、风险管控、治理与修复等技术规范以及环境影响评价技术导则制修订工作；建立从业资质认证体系，保证企业有序竞争。同时，对土壤修复行业和相关企业进行政策、资金、技术等方面的扶持。

其次，政府要加强监管力度。各级政府和相关执法部门要对国家土壤行业相关政策、法规的执行加强监管力度，全面有效监督企业行为。要严格规范从业单位和人员管理，建立健全监督机制，将技术服务能力弱、运营管理水平低、综合信用差的从业单位名单向社会公开。

再次，企业应加强自律。与大气污染、水污染相比，土壤污染治理起来成本更高、要求更高、周期更长。可以说土壤修复行业很多都是隐藏工程、良心工程，其生态环境影响可能需要很长时间才能显现，所以尤其需要企业自律和责任追究。要严格执行土壤污染治理与修复终身责任制，出台并落实有关责任追究办法。

（江苏省常州市兰陵北路 杨维忠）