北京市民政局相关负责人日前表示,鼓励京籍老人异地养老,河北高碑店、天津武清等地区试点机构可享受北京市养老床位运营补贴、机构综合责任保险、医保政策互联互通等政策。据介绍,对于老人关心的医保政策问题,一些地方力争于9月底实现异地就医即时结算。
随着老龄化的到来,养老已经不只是个人和家庭的问题,而是社会必须解决的一个难题。特别是对于北京这样的特大城市而言,养老问题更加突出。以北京目前的土地资源来说,缺乏足够的空间支撑大规模的养老人口和养老产业,这意味着北京很难完全依靠自身力量解决养老问题。而且,目前北京等城市现有的养老机构收费相对昂贵,并不是每一位老人都有经济能力入住,北京需要大量收费相对便宜的养老机构。
北京向邻近的河北、天津纾解养老容量,借助河北、天津资源,帮助解决北京的养老难题,应当说这是一条比较务实的选择,符合京津冀协同发展的趋势和方向。因为,相对北京而言,河北、天津等地的土地价格、人工成本以及各种消费水平都较低,不少城市依山傍水,有着较好的生态环境资源,比较适合老人养老,这是北京鼓励老人去河北、天津养老的原因之一。另一方面,对于河北、天津来说,接待北京老人来养老,可以借机发展养老业,能够带动本地经济发展。
然而,北京养老向河北、天津转移,虽然对双方都有利,但要落实起来却是困难重重。一般来说,老人在哪里养老主要是跟着家庭走,家庭在哪里,老人就在哪里养老。当老人的子女、晚辈都在北京,独自让老人去河北、天津养老,恐怕有不少老人、子女不太能接受。毕竟子女看一次老人不是很方便,成本也不低。
再者,即便京津冀三地实现了医保异地就医即时结算,解决了北京老人在河北、天津看病的报销麻烦,但对于老人来说,对优质医疗资源的需求,比医保报销方便更为迫切。一般来讲,老人患病的概率更高,决定了养老与医疗从来都是密不可分的。现在不少地方建立的养老机构闲置率很高,一个很重要的原因就是医疗资源没跟上。如果河北、天津的养老机构及其周边无法提供充足且专业的医疗服务,对于大多数北京老人的吸引力将会大大下降。所以说,北京养老要向河北、天津纾解,就得先配套医疗资源向河北、天津分解、转移,提高河北、天津的优质医疗资源水平,满足老人对相关社会资源的需求。
总之,北京养老向河北、天津转移是方向,但不能变成北京向外甩包袱。北京在向河北、天津转移养老之前,得先向河北、天津纾解医疗资源,实现医疗资源的均衡分配,这是养老出京的关键所在。