当强降雨来袭时,在湖南省防办值班室联合办公显示屏上,各市州防办主任的到岗报告都会闪动显示。5月18日15时53分,长沙市防办主任报告:“已到办公室安排迎战强降雨工作。”16时46分,张家界市防办主任报告:“一路狂奔,回家值班,做好坚守。”18时07分,益阳市防办主任报告:“益阳到岗,已做好迎战准备。”从省防汛培训班紧急赶回岗位后,各地防办主任迅速汇报,抓紧安排,积极做好暴雨防范工作。
天灾难以预测,但责任可以细化,严格落实责任,筑起防汛抗洪的第一道堤坝。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷表示:“今年防汛检查比往年提早了1到2个月。我们将全面落实防汛抗旱行政首长责任制,全国的大江大河、大中型水库等防汛抗旱行政责任人名单将向社会公布。”
汛前明确责任,周密部署,严阵以待。在湖北,实行党政同责,一岗双责的防汛抗旱责任体系,省委书记任防汛抗旱指挥部政委,省长任指挥长,省委常委分片检查防汛抗旱工作;在浙江,党员干部在防台抗灾关键时刻的表现,是干部考察的重要内容;在广西,重大汛情、旱情要报告党政主要负责人,各级党政负责人接到报告后,要立即落实防范措施……
汛来各负其责,各司其职,全力应对。在广东省三防指挥部,已建成并投入使用的“广东三防责任人信息管理系统”,收录了全省536256名在册三防责任人的信息,打通了责任落实的“最后一公里”。“上级三防部门经常会通过视频连线检查我们的值班在岗情况,有时去上厕所或洗澡,都要找人来暂时接替一下。”东风水库一名工作人员说。
责任机制就像一根巨大的发条,激活了防汛抗洪链条的每一个环节。3月,江西赣州市遭遇了1998年以来最严重的早汛。当洪峰来到中心城区时,城外洪水滔天,绕城而过,城区内居民生活并未受到影响。“赣州完善了城市防洪应急预案,明确了城市防洪排涝指挥机构、办事机构、各成员单位职责及应急响应分级与行动、应急保障等相关内容。”赣州市防办主任温学松说。
汛期才刚刚开始,挑战仍在继续,长期形成的防汛体制机制、多年积累的抗洪实战经验,将是护卫人民生命财产安全和江河安澜的强有力保障。