习近平总书记强调,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。这一论述充分显示出党性教育是共产党人修身养性的必修课。党员素质和作用如何,直接关系党的肌体是否健康和执政基础是否稳固。习近平总书记把党员比作“党的肌体的细胞”,正在全党开展的“两学一做”学习教育,可以说就是党的建设的“细胞工程”。
党的十八大以来,在党中央治国理政新理念新思想新战略中,底线与纪律、规矩、标尺一起成为一个常态话语,经常在中央文件中被提及。廉洁自律底线、法律底线、人格底线、为官底线等做人的底线;坚持底线思维、守住发展和生态底线、守住民生底线、保持经济年均增长底线、坚持土地制度改革底线、维护人类文明共同底线等做事底线。这些底线,都是事关党和国家战略布局的底线。
习近平总书记还强调,坚持高标准与坚守底线相结合,开列“负面清单”,划出我们党组织和党员不可触碰的底线。“高标准”是目标、是方向,重在思想引领;“底线”是尺子、是边界,重在制度规范。根据习近平总书记有关讲话精神,在两学一做教育中,要坚持问题导向,不能空对空,应着重在五个方面开列“负面清单”,作出禁止性规定,把党员、干部做人做事的底线划出来。
划出严守政治纪律的底线。在众多的底线中,严守政治纪律的底线是最重要、最根本、最关键的底线,是所有底线的重要基础。习近平总书记指出,遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通,决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表违背中央决定的言论,决不允许泄露党和国家秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动,决不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
划出廉洁自律的底线。习近平总书记指出,一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。作为党员要坚持公私分明,先公后私,克己奉公;坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事;坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约;坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。作为党员领导干部要廉洁从政,自觉保持人民公仆本色;廉洁用权,自觉维护人民根本利益;廉洁修身,自觉提升思想道德境界;廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。不能利用职务上的便利,非法占有非本人经管的国家、集体和个人财物,为他人谋取利益而由其亲属收受对方财物;不能用公款旅游或者以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款出国(境)旅游;不能违反有关规定从事营利活动,接受可能影响公正执行公务的宴请,在操办婚丧喜庆事宜中借机敛财;不能贪污党费、社保基金和救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫款物。
划出尊法学法守法用法的底线。依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。习近平总书记强调,党员、干部要做尊法的模范,带头尊崇法治、敬畏法律;做学法的模范,带头了解法律、掌握法律;做守法的模范,带头遵纪守法、捍卫法治;做用法的模范,带头厉行法治、依法办事。不能不屑学法,心中无法,说起来漂亮、喊起来响亮、做起来“挂空挡”,把宪法法律和党章当做一张废纸;不能以言代法,以权压法,习惯人治,不善法治,滥用职权、违法决策;不能执法不严,粗暴执法,搞选择性执法,司法不公;不能干预司法,徇私枉法,搞关系案、人情案、金钱案。
划出道德的底线。习近平总书记提出,许多腐败分子走上犯罪道路,大多是从操守不严、品行不端、道德败坏开始的。并特别强调面对纷繁复杂的社会现实,党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课,以严格标准加强自律、接受他律,努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。守住了“道德底线”,就有推动自身进步的原始动力;守不住“道德底线”,则可能走向堕落或毁灭。在尊严面前,守气节、不能奴颜婢膝;在公序良俗面前,知廉耻,不能违背社会公德、职业道德、家庭美德、个人道德和没有孝心;在诱惑面前,强定力,不能丧失国格和人格;在残暴面前,秉正义,不能犹疑退缩和屈服投降;在利益面前,持淡定,不能见利忘义、损人利己;在交往中,讲诚信,不能趾高气扬和不尊重人。
(作者系北京市中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员)