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4下一版 2016年6月5日 星期 放大 缩小 默认
优化产业结构 深化体制创新
江苏启动现代产业体系建设
记者薛海燕

本报讯 记者薛海燕报道:“十三五”开局之年,挑战与机遇并存。日前,江苏推进供给侧结构性改革工作会议在南京举行,一场以优化产业结构、深化科技体制创新为主要抓手的深刻变革在江苏各个行业竞相开展。

去年以来,江苏省委、省政府主要负责人多次带队深入基层一线调研,了解企业发展现状和困难,召开不同层次的座谈会,听取专家、学者、党政干部意见,在充分集思广益、汇聚民智基础上,推出“1+5+1”实施意见和政策措施。

第一个“1”,是推进供给侧结构性改革的总体意见;“5”,是针对中央明确部署的改革重点“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务,分别进行部署的5个文件;最后的“1”,则是江苏根据省情实际,自主发布的开发区转型意见。

“作为经济大省,江苏在产品和服务供给上也是大省,在供给侧结构性改革这个领域大有可为。”江苏省委书记罗志军说。就去产能而言,必须坚持加减乘除并举,改制改组并重,还要加快“走出去”;就去库存而言,首先是显著地压降住宅商品房的库存量,但同时也要正视非住宅商品房的库存情况,优化布局、调整结构、转变功能,用于发展众创空间,发展第三产业。

降低企业的外部成本,是政府职责所系。从2014年开始,江苏开始全面清理“红顶中介”,目前已取得积极进展。日前,江苏又在省级层面推出32条降成本改革措施。随着营改增工作的全面展开,江苏今年预计将减税500亿元。

推进供给侧结构性改革,必须牢固树立创新发展理念,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。为鼓励创新与产业深度融合,江苏正启动建设“具有全球影响力的产业科技创新中心”和“具有国际竞争力的先进制造业基地”。“一中心”“一基地”聚焦建设现代产业体系,核心是创新驱动发展,这也是推进供给侧结构性改革的重大举措。

在江苏省盐城市大丰区新丰镇,有一个极具异域风情的乡村旅游项目——荷兰花海。目前,这里已成为中国连片种植郁金香面积最大、种类最多、业态最全的区域,吸引了大量的游客。

“现在平均每天光门票销售额就达10万元,遇到‘五一’‘十一’旅游高峰,每天门票销售额高达30万元。”大丰区委书记倪峰说,荷兰花海项目吸纳了大量当地农民就业,使农民人均年收入由2万元增长到4万元。荷兰花海项目完全颠覆了人们对传统农业春耕秋收的认知模式,为农业、农村供给侧结构性改革提供了一种思路。

“按照生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的要求,扎实推进农业供给侧结构性改革。”江苏省省长石泰峰说,“十三五”时期,江苏要大力发展高效设施农业、休闲观光农业和开放型农业。加快培育新型农业经营主体,扎实推进“一带一路”连云港农业国际合作示范区、盐城盐都台湾农民创业园、江苏(海门)海产品国际贸易中心等载体建设。

近期,苏州先后举办了两场“产业盛会”——第十九届“东方水城”中国苏州国际旅游节和第五届中国苏州文化创意产业交易博览会,向外界传递了“大力发展全域旅游”“推动文化产业与制造业全面融合”的产业转型新动向。苏州市委书记周乃翔说,在以服务业促进产业结构优化的同时,苏州尤其注重发挥制造业体量大的优势,提档升级传统制造业,形成新的增长点。以旅游业和文化创意产业为代表的现代服务业,为苏州培育了新的“产业供给”。

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