改革开放以来，我国民间投资不断发展壮大，已经成为促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。当前，造成民间投资增速放缓的原因比较复杂，既有客观原因，也有主观因素。

一是政策限制不能投。目前我国许多已对外资开放的领域比如银行、保险、电信等行业，对国内民间资本的介入仍有严格的限制，相对于国有投资、政府投资来说，民间投资可选择的领域较窄。

二是收益不佳不愿投。民间投资不同于政府投资，趋利性特点比较明显，对于收益较差的行业和项目民间资金不愿投。

三是投资环境差不敢投。个别地区在吸引投资上非常积极主动，一旦资金投进来，情况就急转直下，不讲诚信问题时有发生，严重影响了民间投资的积极性。

稳定民间投资，应努力营造良好的投资环境，重塑民间投资的信心。首先，要创造良好的政策环境。进一步放宽民间资本市场准入的政策限制，破除金融、电力、市政公用、医疗、养老、教育等领域对民间投资不合理限制，凡是法律法规未明确禁入的行业和领域都应该鼓励民间资本进入。

其次，要营造公平的竞争环境。对民间投资可以介入的领域和项目，应创造公开公平的投资环境和投资空间，开展平等竞争，带动民间投资增长。

再次，要打造优良的诚信环境。地方政府在注重引进民间投资的同时，也要履行承诺，让民营企业得到更多的尊重。要加大财税政策的支持，通过政府引导，把民间资本引导到有稳定现金流和收益的项目中来，提升民间投资的积极性。

最后，要创建宽松的融资环境。银行机构要创新融资方式和融资手段，让低成本资金活水流向民营企业。同时通过资产证券化、债转股等方式盘活存量资产，降低企业杠杆率。

（河北承德银监分局 徐晓强）