“住进城里”是现在很多农民的愿望，城里医疗、教育等公共服务对农民更具吸引力。四川省日前出台《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》，其中鼓励农民进城购房，促进农业转移人口市民化成为一大亮点。

四川省通过“货币化安置”的方式和金融部门推出的“农民安家贷”，正推动和加快农民进城的步伐

“真是没有想到啊，我们农民也能通过银行办理按揭贷款，在城里买上新房子。”即将住上城里的新房子，四川省仁寿县视高镇兴家村3组村民尹玉彬格外高兴。他告诉记者，自从拆迁以来，他家几口人一直靠政府发放的过渡费租房子住，后来拿出“货币化安置”资金，再加上从银行贷款20万元，在天府国际新城买了房、安了新家，还找到了新工作。

在四川，将有更多像尹玉彬一样的农民从“货币化安置”和“农民安家贷”政策中受益。日前，四川省关于《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》正式发布，其中鼓励农民进城购房，促进农业转移人口市民化成为一大亮点。

位于四川天府新区南大门的仁寿县有近160万人，农业人口占82%，是四川首屈一指的农业大县。在新型城镇化建设中,该县面临着大量农村人口“人往哪里去”“钱从哪里来”“城市靠什么支撑”等问题。

“视高镇经济开发区规划面积50.4平方公里，现已拆迁的3万亩土地，有1.5万人面临重新安置。征地主要用于城市发展、产业园区建设，发展高端装备制造业和新一代电子信息产业。”视高镇经济开发区管委会群工局局长严安全说，近年来，视高镇采取“货币化安置”的方式，安置拆迁农户，缩短安置周期。同时，政府还为农民提供劳动技能培训，购买养老保险，逐步解决农民进城后就业、保障等一系列问题，使广大农民住得下、留得住，成为真正的“新市民”。

“货币化安置”简单地说，就是变实物分房为货币分房，居民住房找市场。实行货币化安置，被拆迁人可以根据自己的情况，用货币化安置款自主地选购住房。“其实主要原因还是钱的问题。土地通过拍卖配建等方式，由开发企业建设，再交由政府统一面向安置户进行分配安置。”视高镇住房和城乡建设部门负责人向记者表示。

“目前,视高镇按照每人60平方米的标准进行安置，1.5万人共需要90万平方米的安置住房，投入货币化安置资金3亿元。从全县范围来看，拆迁安置面更广，数量更大，资金需求更多。”农行仁寿县支行副行长杨静说。

为缓解“货币化安置”给政府带来的资金压力，农行仁寿支行积极对接纳入政府财政预算的货币化安置项目，发挥农业银行“农民安家贷”新产品特色优势，通过政府、开发企业、银行、安置户“四方联动”，助力当地政府顺利实施货币化安置政策。

“货币化安置”最重要的一点，就是要引导农民进城入镇，努力让其买得起房。

今年初，农行四川省分行针对农民群众购房特点，量身订制了“农民安家贷”特色信贷产品，为满足农民进城购房，加快推进城镇化建设助一臂之力。“农民安家贷”贷款条件和对象之一是借款人应具有农村集体经济组织成员资格，或为新入城镇户籍未满1年（含1年）的农民，自主自愿在城镇购买商品住宅。实行评分准入标准，在现行个人住房贷款标准上降低100分，首付款比例最低可执行2成首付，简化农民收入认定相关证明，同时优先审批发放贷款，还可享受利率优惠。截至3月底，该行累计向农村地区投放住房贷款14.52亿元，贷款余额达227亿元。自2月5日以来，该行受理“农民安家贷”申请千余户，发放“农民安家贷”贷款2亿多元。

“引导鼓励农村居民进城购房落户，并不是简单地把农民引入城市，而是要逐步解决农民进城的住房、就业、保障等问题。”眉山市住建局负责人表示。

视高镇兴家社区党支部书记高荣辉告诉记者，自从启动货币化安置以来，社区总共安置了600余户农民、4000多人，目前有1000多人在附近企业打工，既有产业工人、技术工人，也有从事销售、服务、餐饮等行业的，过上了城里人的生活。他们实现了由农民到“新市民”的华丽转身，成为未来城市发展新的力量。

“当前，新型城镇化建设已经上升为国家战略。今年，我们将抓住政府收购商品房转保障房、异地扶贫搬迁、农民进城购房等新的增长点，充分发挥农业银行特色金融产品优势，一以贯之推动四川新型城镇化加快发展。”农行四川省分行副行长陈实说。