本报浙江桐庐5月26日电 记者郑彬报道：由国家旅游局主办的全域旅游创建工作现场会暨创建工作培训班今天在浙江省桐庐县举行。各地旅游工作者齐聚一堂，交流推动全域旅游发展经验。

“我国全域旅游发展符合世界旅游发展潮流，各地旅游部门要通过改革创新，加快构建资源整合、产业融合、共建共享的全域旅游发展新格局。”国家旅游局局长李金早在会上表示，我国已进入大众旅游新时代，要顺应时代的要求，推进我国旅游业发展由景区模式向全域旅游模式转变。旅游业是无边界的产业，包容性强，融合度高，能体现人的全面发展需求。

2015年，国内休闲度假和观光旅游并重的局面初步显现，国民出行超过40亿人次。其中，自由行达32亿人次，人均消费1000元左右。全国旅游业实际完成投资过万亿元，同比增长42%，增幅比上年扩大10个百分点。国家旅游局预计，今年全国的旅游投资将超过1.2万亿元，同比增长超过20%。

当前，越来越多的地方政府开始重视全域旅游。以桐庐县为例，近年来，该县抓住浙江省唯一的全域旅游专项改革试点县机遇，将发展全域旅游作为生态优势转化为发展优势的最佳途径，紧扣“风景桐庐、全域旅游”这条主线，精准谋划，创新发展，基本形成“产业因全域旅游而更兴旺、城乡因全域旅游而更美丽、百姓因全域旅游而更富有”的全域全业全民发展格局。

桐庐县委书记毛溪浩说，桐庐旅游不是纯传统的景区景点建设，而是把城乡建设、乡村再造、基础设施建设等和旅游结合；旅游不是靠门票经济，而是开放、共享的综合产业经济；旅游不是旅游部门单独在做，主要还是党委政府统筹、企业主体运作。

各地在发展全域旅游过程中，也存在一些问题。比如，简单模仿，千城千村千景一面；粗暴复制，低劣伪造等。如何规避这些不良现象？李金早表示，发展全域旅游，最关键的是要推进旅游治理机制、治理理念转变，推动由旅游部门抓旅游向党政部门抓旅游转变，实现旅游业共治共荣、共建共享。

“全域旅游是旅游业发展理念和发展模式的创新，它从全域、整体和联系的视角来认识和发展旅游，是一种协调、开放的发展模式；它是一整套基于旅游业的综合施策，是一种共建共享的发展模式。”浙江省省长李强在会上表示，浙江较早地探索全域旅游模式，积累了一些经验。浙江制定了全域大景区旅游规划，全域旅游发展的思路更加清晰；打好转型升级组合拳，全域旅游发展的环境更加优美；全面延伸“旅游+”链条，全域旅游发展的产业优势更加明显；通过全员参与推进共建共享，全域旅游发展的群众基础更加扎实。