本报北京5月10日讯 记者韩秉志报道：今年5月12日是我国第八个“防灾减灾日”，主题是“减少灾害风险，建设安全城市”。作为“防灾减灾日”系列活动的重要组成部分，由国家减灾委专家委员会主办、民政部国家减灾中心承办的第七届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛10日在北京举行。

国家减灾委员会秘书长、民政部副部长窦玉沛表示，“十三五”时期是全面提升综合减灾能力的关键时期，防灾减灾救灾工作面临灾情形势复杂多变、综合减灾基础依然薄弱、国际防灾减灾救灾任务不断加重等诸多挑战。要坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾与非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向降低灾害风险转变。

围绕全面提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力，窦玉沛提出四点建议：一是加强防灾减灾救灾体制机制研究，研究灾害管理立法的科学性；二是加强灾害风险综合防范研究，重点提升重要基础设施和学校、医院等基本公共服务设施的设防水平；三是加强防灾减灾科学技术研究，加强灾害监测预警、风险损失评估等关键技术研究，加快卫星遥感、无人机等新技术在防灾减灾中的广泛应用；四是加强社会力量和市场手段参与研究，切实支持社会力量参与防灾减灾救灾工作。