“新常态下实施供给侧改革，将产生不良资产和破产重整，国有金融资产管理公司可以通过市场化手段、基金化手段和合作化手段三个常规手段提升‘不良’处置能力，为不良资产化解、僵尸企业退出、困难企业脱困、实体经济转型升级发挥应有的作用。”在中国银监会5月5日召开的银行业新闻例行发布会上，中国华融资产副总裁王利华表示。

王利华认为，无论在不良资产的组合出售、打包处置等方面，还是在困难企业“债转股”中，金融资产管理公司都具有丰富的专业经验、成熟的技术手段。此外，在实体企业降成本、转型升级中，金融资产管理公司还具有综合金融服务优势。金融资产管理公司可以充分发挥综合金融优势，通过打业务“组合拳”，以“存量+增量、金融+产业、债权+股权、自主资金+结构化融资”等金融手段，为企业提供全生命周期、全产业链金融服务。

“功能上的优势只是一方面，目前看，资产管理公司至少还有市场化手段、基金化手段和合作化手段来提升‘不良’处置能力。”王利华说。

王利华介绍，首先，创新不良资产化解模式应遵循市场化原则。在具体操作中，可由金融资产管理公司发起不良资产证券化，充当收购人、发起人、发行人、管理人、投资人（次级）、增信人等六个角色，全程参与不良资产化解。由资产管理公司作为实质管理人，分行业、分区域组建专项不良资产基金，以基金名义收购和持有不良资产等。

其次，可通过基金化手段参与“去产能、去库存、去杠杆”。由资产管理公司成立专门的基金管理公司，同时选择有政府背景的机构，合作设立重组并购基金，运用财政注资、贴息（专项奖补）、增信等方式引导有限合伙人资金参与，重大重组和破产重整由政府提供职工安置、僵尸企业等呆坏账的核销、税收优惠等政策配合。

“除了上述两种方式，以合作化方式参与地方金融风险化解也必不可少。”王利华说，四大资产管理公司可通过与地方政府合作、联合组建地方资产管理公司，或成立产业整合基金、重组并购基金等“引子基金”方式。在地方政府支持下，加大对新兴产业和市场竞争力强企业的扶持力度，对过剩产能和僵尸企业“消化一批”“转移一批”“整合一批”“淘汰一批”，助力转型升级。

统计显示，包括今年2月中国华融和山西省政府组建的华融晋商资产管理股份有限公司在内，中国华融目前已成立23家地方资产管理公司，另有3家同类公司正在筹建。