从昔日油气采掘业占全市经济比重高达70%以上,到全新接续替代产业增加值占全市经济比重70%,产业格局从“一油独大”到“多元发展”,“油城”盘锦以坚实的改革,一步步实现资源型城市转型。
在我国老工业基地,有着许多同盘锦一样的资源型城市。在新的发展时期,如何找到一条符合国情、适合自己的转型方式是这些城市共同思考的问题。可以看到,盘锦之所以取得显著成效,正是因为找到了一条适合自己的“蓝色”转型之路。
分析盘锦的转型可以发现,找准并用好转型动力十分关键。盘锦处于“振兴东北老工业基地”和“辽宁沿海经济带开发开放”两大国家战略叠加地带,一系列国家级优惠政策在此集中实施。盘锦适时结合国家级战略部署全力推进“空间转型”——打造国家级经济技术开发区辽东湾新区,以此作为项目引进的全新平台,为接续替代产业的快速发展提供了全新载体。
产业建设是转型发展的重中之重,盘锦结合本地发展实际情况,在传统油气采掘业产业上、下游寻找合适的接续替代产业,发挥比较优势,确立适合盘锦特点的产业转型方式。
在找准动力、选准产业的同时,盘锦体制机制、生态环境、民生等一系列转型也在同步推进、相辅相成,共同助力资源型城市转型,缺一不可。
资源型城市转型方法并非千篇一律,未雨绸缪、找准动力、选准产业的盘锦关键在于对自身和外部发展环境的情况有着清醒的认识,并能够针对实际寻找适合自身的发展方式。从实际出发寻找转型模式,正是盘锦实现转型的关键所在。