中国民生投资股份有限公司(简称“中民投”)作为中国民营资本的代表,积极服务国家战略,以宁夏为起点,通过“光伏+”的创新模式,因地制宜地实施精准扶贫战略,积极探索更为合理更为可持续的扶贫方式。
改变乡村命运的“光伏+”
距离宁夏银川市一个半小时车程的盐池县南梁村,中民投旗下的中民新能正在建设规模宏大的单体光伏电站项目。不仅如此,中民投还启动了在3年内完成盐池县74个贫困村的光伏扶贫试点村级电站建设工作,这将直接帮助盐池县在2018年提前实现整体脱贫。
中民新能正在建设中的宁夏国家光伏综合示范区,绝不仅仅是光伏电站本身,而是崭新的“光伏+”模式——光伏村级电站的建设,与精准扶贫相结合,与房屋改建相结合,与增加就业相结合,与金融服务相结合,从而实现了一举多得的连带效应。
推进“美丽乡村”建设
自从2015年8月中民投启动对南梁村的光伏扶贫行动以来,中民新能根据当地电网接入条件,逐步建设完成盐池全县74个贫困村的光伏扶贫试点村级电站。2016年底全部建成后,可保障每村每年20万元村集体电费收益,收益将持续支付20年,从而为村集体创造稳定的收入来源,有效解决“空壳村”的问题。
同时,中民新能跟盐池县共同成立了一个滩羊产业担保基金,双方共投资6.6亿元人民币,并通过PPP模式和杠杆撬动效应筹集更多资金,解决滩羊的规模化养殖问题,为村民提供滩羊种羊,变农户为签约养殖户。
盐池县高沙窝镇的村民看到了实实在在的收益:通过中民投的扶持,为那些居住在危房里的农户,补贴建设120平方米的住宅和配套的养殖场地;有了养殖场地,农户就能多养羊,如果养30只羊,每只国家还会补贴200元,那农户就多了6000元的收入。不仅如此,种植牧草还能获得进一步的补贴。
目前全镇范围内共有887户贫困户,根据目前的扶贫工作计划,高沙窝镇预计能在2016年底实现全部脱贫。
用规模效应提升扶贫质量
中民投这种崭新的“光伏+”扶贫模式,告别了过去的单纯地为了扶贫而扶贫,而是在企业社会责任和项目规模效应之间找到了完美的平衡点。
如果只做小型光伏项目,往往企业承担不起扶贫和其他配套项目的需求。事实也证明,中民投通过做大规模效应的溢价来扶贫,是更合理更可持续的方式,这也是中民投能够充分发挥自身规模优势,聚合民营经济的更好方式。
光伏电站是一个投资密集型行业,前期投入巨大。而中民投背靠59家民营企业股东,在资金上可谓实力雄厚。未来,中民投将发挥股东和资本金优势,通过私募或资本市场吸引社会资金投资光伏,快速形成规模化优势。
因此,中民投与传统产业投资者最大的不同,就是在融资上具有的规模、成本和效率优势。传统思维是先到银行去融资,用加了杠杆的资金投向实体经济。而中民投作为一个投资平台,减少了银行环节,则可以拿到低成本的资金,且效率极高。这样,可以通过收购、股权置换等多元化市场方式,快速实现光伏产业做大做强。
盐池项目是在2014年8月28日中民投计划3—5年内投资300亿元—500亿元人民币,在宁夏规划建设的超大型光伏发电项目。
中民投盐池新能源综合示范区项目总规划2GW,一期建设规划1GW,从2015年8月15日入场施工以来,目前土建工作已基本完成,其中首期350兆瓦预计2016年6月30日正式并网发电。
在中民新能投资建设的盐池县光伏综合示范区,项目工地上已竖立起壮观的光伏电池。由于中民投的“光伏+”扶贫配套措施,当地农民对该项目十分支持——农民切实通过扶贫获得了实惠和生活的新希望。
除了规模庞大的光伏电站,中民投还将陆续投资建设风能、生物质能、储能多元互补可再生能源发电系统、绿色现代牧业养殖示范基地、绿色现代牧草种植示范基地、全球最大光伏旅游基地之一等项目。
实际上,“光伏+”的扶贫方式在宁夏的落地只是第一步,中民新能通过这样的创新精准扶贫,探索出了一条行之有效的扶贫道路,将在全国推广,尤其是在山西、河北等光伏重点区域。
未来,中民投会与正大集团等合作伙伴携手,在全国其他地区继续推广该模式,充分发挥中民投聚合民营企业的优势,用规模效应提升扶贫质量,实现企业社会价值与自身价值的高度统一。
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