本报上海5月3日电 记者李治国报道:近日,上海发布《关于进一步推进本市户籍制度改革的若干意见》。按照这一意见,上海将取消农业户口与非农业户口性质区分,建立统一的城乡户口登记制度,统一登记为居民户口。同时,调整并逐步完善与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社会保障、住房、土地及人口统计制度。至此,我国出台户籍制度改革方案的省份已增至29个。
专家表示,统一的城乡户口登记制度的实施,标志着“城里人”和“农村人”在身份上的统一,打破了城乡分割的户籍壁垒,是社会发展的一大进步。但改革并不能止步,当务之急,是进一步加快推进基本公共服务均等化,建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度,逐步实现城乡居民平等享有公共服务和社会福利待遇。这个过程并不能一蹴而就。
不过,业内人士也提醒,加快推进城乡一体化发展的过程中,也要加快推进农村土地确权、登记、颁证,维护好农民的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。