本报记者 林火灿
记者:您如何评价一季度的国民经济运行成绩单?
连平:2016年一季度国内生产总值同比增长6.7%,总的来看开局平稳,短期运行向好。其中,第三产业占GDP的比重持续提升,经济结构转型调整持续推进。第二产业对经济增长的拉动作用下降至2.3个百分点,是经济下行压力的来源;第三产业拉动经济增长4.2个百分点,已经成为经济增长的重要动能。
从三大需求看,房地产开发投资和基础设施建设投资提速带动固定资产投资增速企稳回升,商品消费零售保持稳定增长,货物和服务净出口对经济增长的带动作用走弱。
记者:一季度固定资产投资增速稳中有升,全年投资增速走势如何?
连平:3月投资反弹走高主要得力于房地产和基建投资的回升。去年二季度以来商品房销售持续回暖,目前已经带动房地产投资上升,1月至3月房地产开发投资增长6.2%。今年财政赤字率提高到3%,大量财政资金将投入到稳增长项目中,海绵城市、地下管廊、城市群间高速网络、新改建农村公路,都将激发投资需求。因此,今年投资增速可能高于去年,经济增长动能将得到增强。
记者:当前我国经济运行还面临哪些不确定性?
连平:目前,全球经济缓慢复苏的前景存在不确定因素,除了美国经济企稳较为明确以外,其他国家和地区都存在困难和压力。地缘政治局势恶化和恐怖主义抬头,将加大国际市场的不确定性。
从国内看,目前房地产市场供求关系呈现“总体过剩、结构分化”的特点,房地产投资能否持续回升及程度尚不明晰,将对未来投资增长产生十分重要的影响。由于PPI降幅依然较大,负增长态势仍将延续一段时间。工业领域的通缩风险加剧倒逼工业内部结构转型,对近期经济增长带来的压力,受到影响的主要是资源能源和产能过剩相关行业,在一定程度上仍将拖累经济增长。
记者:如何继续保持经济平稳向好运行?
连平:面对众多结构性难题和极其复杂的内外部经济挑战,需要有针对性、精准的政策措施加以应对,扩大和巩固向好势头,保持经济平稳向好运行。应实施更有力度、重点突出、效率更高的积极财政政策。加大财政赤字、财政支出与减税降费并举,促进消费结构升级和消费增长,加大对战略性新兴产业的财政资金支持,加快财政支出和预算执行进度,提升财政资金使用效率。货币政策稳健中性,兼顾降杠杆、控泡沫、防通胀和稳汇率多重目标。在实体经济持续下行压力尚未彻底改观前,继续适度地增加或保持一定杠杆是必要的,但信贷增速需要控制,不宜让杠杆率恢复较快增长。年内降准应仅限于对冲因外汇占款减少所带来的流动性不足,已不宜再考虑降息。