民生是老百姓关注的实事，要真正办到老百姓心坎上。江苏扬州市民生工作走出了一条由“解困民生”“普惠民生”向“幸福民生”转变的清晰路径。全国人大代表、扬州市市长朱民阳说：“扬州在不断地提升百姓的获得感和幸福感。”

朱民阳代表说，为民办实事，就要办到老百姓心坎上。首先要突出基本民生，从群众最关心、最迫切、最现实的问题入手，让老百姓“喝上干净水、吃上放心菜、呼吸上新鲜空气、有稳定的就业”。其次是突出重点民生，始终坚持集中力量办大事，一年接着一年干，一件接着一件办，逐年解决民生大难题。

朱民阳代表介绍，从2002年开始，扬州规定“每年将新增财力的70%以上用于民生建设”，并连续15年以“一号文件”形式，坚持纾解民困、改善民生。“十二五”期间，扬州先后投入近45亿元，让全市城乡460万人喝上干净安全的长江水、运河水；投入20多亿元，打造“不淹不涝”城市；投入50多亿元，新建了文化艺术中心、体育场、休闲公园。