王全书委员：

牢牢把握全面从严治党的新内涵

新华社北京3月12日电 （记者白阳 于佳欣） 王全书委员12日在全国政协十二届四次会议第四次全体会议上作大会发言时说，全面从严治党让党风政风和社会风气焕然一新，党的执政地位更加巩固，人民群众有了更多的获得感，民族凝聚力和自豪感大为增强。要强化看齐意识，牢牢把握全面从严治党的新内涵。

王全书说，中共十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，站在前所未有的历史高度，以巨大的政治勇气和责任担当，把全面从严治党摆在“四个全面”战略布局的突出位置，作出一系列重大决策部署，从转变作风入手，通过铁腕反腐发力，用制度作保障，全面从严治党取得了丰硕的实践成果、理论成果和制度成果。

他说，全面从严治党凝聚了党心、军心、民心。八项规定深入人心，党的群众路线教育实践活动扎实开展，“三严三实”专题教育稳步推进，铁腕反腐蹄疾步稳，打虎、拍蝇、猎狐“无例外、无死角、无空当”，把权力关进制度的笼子。

王全书说，要为全面从严治党鼓与呼，认真落实管党治党的新要求，廓清存在的错误认识；要扭住“四风”不放，对改头换面、隐形变异的“四风”新动向、新表现，要深挖细查，及时纠治；要加大治庸问责力度，为担当者担当，让有为者有位；要推进全面从严治党向基层延伸，开展基层突出问题专项整治，有效管住“小微权力”，筑牢基层堡垒。

郑建邦委员代表民革中央发言：

只有坚持“九二共识”

两岸关系方能行稳致远

新华社北京3月12日电 （记者侯丽军 白洁） 郑建邦委员12日在全国政协十二届四次会议第四次全体会议上代表民革中央作大会发言时表示，只有坚持“九二共识”、反对“台独”，才能确保两岸关系在过去八年的发展轨道上行稳致远。

郑建邦说，两岸关系和平发展已历八载，台海局势发生了前所未有的巨大变化，两岸同胞广蒙其泽，国际舆论为之称道。去年11月，两岸领导人在新加坡的历史性会面，更标志着两岸关系实现了里程碑式的新跨越。

郑建邦说，不久前，台湾地区领导人选举落幕，即将在岛内执政的民进党领导人，一面声称要维持“两岸现状”，一面回避“九二共识”。民进党会将台湾引向何处，成为两岸舆论甚至国际舆论关注的焦点。

为维护八年来两岸关系和平发展的重要成果，实现两岸持久和平，郑建邦代表中国国民党革命委员会中央委员会呼吁：“九二共识”是维系两岸关系和平稳定的定海神针，要坚持“九二共识”政治基础、反对“台独”；要两岸携手，发挥台湾在金融、电子信息、现代农业、现代物流以及市场运营经验等方面的独特优势，两岸完全可以优势互补，共创双赢；两岸同胞应积极致力于增进文化、民族认同，通过深化两岸交流与合作，弘扬伟大中华文明；加强两岸青年交流，在建立健全相关政策法规、创业指导、金融支持、市场转化等方面，为两岸青年的创新创业多提供一些便利条件。

李玉光委员：

强化知识产权保护

大力推动品牌建设

新华社北京3月12日电 （记者于佳欣 白阳） 李玉光委员12日在全国政协十二届四次会议第四次全体会议上作大会发言时说，知识产权保护直接关系品牌建设的进展，建议在“十三五”期间要明确深化知识产权领域改革，加强知识产权保护。

李玉光指出，加强品牌建设，就是助推创新驱动发展战略。近年来，我国品牌建设取得较快发展，2015年全球100个最具价值品牌中已有14家中国品牌入列。但品牌侵权案件也出现多发易发趋势，要大力促进品牌建设必须强化知识产权保护。

李玉光说，企业要高度重视知识产权保护。从创新主体、创新要素、创新机制、创新环境等方面制定企业的品牌战略，将知识产权的申报和保护纳入到建设知名品牌的全过程。加大对知识产权侵权的处罚力度。对侵权者的惩罚措施不能只体现在罚款的数量上，而应重点打击其侵权的能力。对严重和屡次侵权者要限制其参与市场经营活动。

他建议，改革现有知识产权行政管理和执法体制。根据上海自由贸易试验区与深圳市整合知识产权管理和执法体系实践经验，将知识产权管理体制的改革尽快推进到国家层面。要完善行政执法和司法保护有机衔接的知识产权保护模式，形成知识产权执法合力。此外，建议成立知识产权终审法院。

徐辉委员：

加强监督问责

遏制庸政懒政不作为

新华社北京3月12日电 （记者白阳 于佳欣） 徐辉委员12日在全国政协十二届四次会议第四次全体会议上作大会发言时说，治国兴邦，勤勉为先。对庸政懒政不作为问题进行严肃问责，既是党中央“从严治政”理念的体现，也是政府提升治理能力的必然要求。

徐辉说，天下望治如饥渴，庸政懒政不可为。去年下半年，国务院围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险和简政放权等重大政策举措实施落实情况，部署开展了第二次大督查。从督查结果公布情况看，资金沉淀、土地闲置、项目拖延、棚改迟滞等庸政懒政不作为问题相当突出，耽误了经济发展，影响了民生改善。

徐辉说，我国正处在全面建成小康社会发展的历史关键时刻，每一个领域都面临严峻挑战，每一个方面都承担艰巨任务。面对这种时不我待的严峻形势，强调抓政风，重吏能，讲实干，具有特殊重要性和紧迫性。

徐辉建议，要令出法随，狠抓落实，对庸政懒政不作为行为决不能听之任之，必须严肃问责，一治到底。要选贤任能，庸政懒政不作为者如果不能自律改过，就坚决让其退出权力岗位，让位于信仰坚定、素质优秀、勤奋敬业的实干者；在干部选拔任用中，也要把机会给予那些勇于担当，想干事、真干事、能干事、干成事的人。要充分发挥监督利器的功能，持续加大督查力度，置更多的政务规定、项目进展、资金使用、土地审批等事关国计民生的政务要事于阳光监督之下，同时，人大、政协、媒体和社会要更多地参与监督，切实发挥社会主义民主监督体系的重要作用。

张世平代表4位委员联合发言：

积极应对人口老龄化

新华社北京3月12日电 （记者白洁 侯丽军） 张世平委员12日在全国政协十二届四次会议第四次全体会议上代表4位委员联合作大会发言时说，要积极应对人口老龄化问题，切实加强顶层设计，通过全面、系统、持续的政策干预，将人口老龄化对经济社会发展的不利影响降到最低。

张世平说，我国人口老龄化形势严峻，去年60岁以上老人已达2.22亿人，老龄人口爆发式增长；空巢、高龄老人增多，农村尤为严重；老人健康状况堪忧，70%以上老人患有慢性病；人口结构失衡，老龄化与少子化交织；应对不足，存在法律法规不配套、政策措施碎片化、服务体系不够健全、养老产业发展滞后等问题。

张世平建议，将老龄化问题纳入国家规划，整合现有涉老部门；健全法律法规体系，将长期护理保险纳入社保体系，实行弹性退休，完善分级诊疗，统筹养老保障制度和医疗体制改革。

她建议开展老年健康教育，推行健康科学生活方式和养老模式，实现以疾病治疗为中心向健康管理为中心的转移；完善养老服务体系，广泛吸纳社会参与，发展居家养老便捷服务，构建医养结合、家社融合的社会化养老服务体系。

张世平还建议，把老龄产业列入国家重点扶持产业，鼓励引导民间资本和社会组织进入，完善落实市场准入、财税、金融、土地等支持政策；积极开展理论研究，扩大应对人口老龄化的社会宣传，发展面向老人的各项公益事业，营造重视老人、关爱老人、善待老人的良好社会氛围。

王松委员代表台盟中央、全国台联发言：

进一步深化两岸农业合作

助推两岸关系和平发展

新华社北京3月12日电 （记者侯丽军 白洁） 王松委员12日在全国政协十二届四次会议第四次全体会议上代表台盟中央、全国台联作大会发言时表示，要提升两岸农业交流合作水平，让大家在共同奋斗中感受到两岸关系和平发展带来的福祉。

王松说，为贯彻落实习近平总书记提出的新形势下做好台湾人民工作的“四个坚定不移”的方针，台盟中央以“进一步发挥祖国大陆台湾农民创业园作用，不断深化两岸农业合作”为主题开展深入调研，先后实地考察了全国10个省市24个台湾农民创业园。在田间地头，与来自岛内的乡亲面对面地沟通交流，了解他们的真实想法，分享他们的成功经验，为他们的发展献计出力。

王松说，经过多年努力，两岸农业交流合作落地生根，不断发展，已成为深化两岸基层交流、促进两岸同胞心灵契合、不断实现互利共赢的重要平台。

为继续提升两岸农业交流合作水平，加强两岸基层民众的互信，王松建议：积极打造海峡两岸农渔产品电子商务交易平台，让台湾最基层的农渔民受益，也让大陆的消费者能以更实惠的价格享受到来自祖国宝岛的优质产品；持续深化两岸种苗产业交流合作；携手开拓“一带一路”广阔市场，建立两岸农业知识产权法律服务体系，依法用好农产品地理标识标志和知识产权专利商标版权，提高两岸农业“走出去”的质量和效益；大力服务两岸青年共同创业。

崔世昌委员：

抓住机遇推动澳门经济适度多元可持续发展

新华社北京3月12日电 （记者侯丽军 白洁） 崔世昌委员12日在全国政协十二届四次会议第四次全体会议上作大会发言时表示，国家“十三五”规划和“一带一路”战略构想，都把支持澳门发展纳入其中，为促进澳门经济适度多元可持续发展提供了路径。

崔世昌说，“十三五”规划纲要草案中提出支持澳门建设世界旅游休闲中心（“一个中心”）和中国与葡语国家商贸合作服务平台（“一个平台”）。同时，国家强调要发挥港澳独特优势作用，要积极参与和助力“一带一路”建设。

崔世昌说，如何抓住战略机遇，发挥自身优势，推动经济适度多元可持续发展，是澳门特区面临的新课题、新任务。为此，他提出三点建议：

——发挥澳门“一个中心”作用。澳门社会对建设“一个中心”战略定位广泛认同。近期特区政府成立了以行政长官为主席的“建设世界旅游休闲中心委员会”，国家旅游局也与特区政府社会文化司成立了“促进澳门世界旅游休闲中心建设联合工作委员会”，统筹推动工作的力度进一步加大。

——发挥澳门“一个平台”作用。建议继续支持澳门为葡语系国家提供清算服务，积极参与国家“一带一路”建设，在中葡论坛第五届部长级会议中进一步增加金融合作议题。

——积极参与“一带一路”建设。利用澳门“一国两制”和“自由港”等优势，将其打造成为“海上丝绸之路”的重要节点，更好地发挥澳门特区在国家对外开放中的特殊作用。建议在符合国家规定的条件下，推动两地政府部门在澳门联合举办“一带一路”经济论坛。

张帆委员代表民进中央发言：

诚信政府关乎民心得失

新华社北京3月12日电 （记者于佳欣 白阳） 张帆委员12日在全国政协十二届四次会议第四次全体会议上代表民进中央作大会发言时说，形成全社会的“信任共同体”是实现全面建成小康社会的重要保证，在社会诚信体系建设中，政府诚信不仅具有示范效应，而且关乎民心得失，要让政府诚信走在前面。

张帆指出，近年来政府的社会管理、公共服务水平不断提高，诚信度也在不断增强，但也存在不少需要改进的问题，原因在于未能意识到市场经济条件下有多种多样的利益主体，行政规划的任意改变可能严重损害某些群体的利益。

针对如何树立政府公信力，打造诚信政府，张帆建议，要以身作则，建设法治政府。将政府公信力作为评价执政状况的重要标准，对于政府的失信行为，要敢于问责，并设计出明确的问责机制。要深入反腐，坚持秉公用权，有效推进政治清明和政府清廉。

他还认为，要整治陋习，匡正为官之德。政府官员要从自身诚信做起，引导全社会的价值导向。要建立干部任期责任制考核办法，对制定、变更、废止政府决策的权限、程序等做出严格规定，并形成有效的约束机制。

陈建国委员：

电影产业快速发展更要健康发展

新华社北京3月12日电 （记者于佳欣 白阳） 陈建国委员12日在全国政协十二届四次会议第四次全体会议上作大会发言时说，中国电影具有弘扬社会主义核心价值观、传承中华优秀文化的重要责任，在快速发展的同时更要注重健康发展。

陈建国说，近年来，我国电影产业快速发展，电影票房从2003年的10亿元猛增至去年的440亿元之多，其中国产电影占60%以上，发展形势喜人。然而，一些电影却片面追求经济效益而忽视社会效益，给大众带来负面的精神影响。

陈建国建议，要追求高票房和高品质的统一。主旋律电影面临的市场挑战比商业电影严峻得多，建议通过电影发展专项资金，加大对此类电影的补贴比例；加强部门协调，增加该类电影的院线排期；加强在各种媒体尤其是新媒体影评的组织与引导，鼓励机关单位和学校集中组织观看。

他还认为，应培育和扩大健康的电影市场，要注重满足多层次年龄观众需求。比如针对中老年人，建议利用每天上午影院闲置时段，低票价放映适合这一群体观看的电影。

陈建国建议，要大力培育国际知名的中国电影节。一方面建议国家出台有关政策，鼓励引进国际知名电影节在中国举办。同时，逐步培育和打造知名的中国电影节，扩大中国电影在全球的话语权，讲好中国故事、传播中国声音。

邵鸿委员代表九三学社中央发言：

共抓大保护 修复母亲河

新华社北京3月12日电 （记者白洁 侯丽军） 邵鸿委员12日在全国政协十二届四次会议第四次全体会议上代表九三学社中央作大会发言时说，长江流域整体生态环境已出现不容忽视的负面趋势性变化，他建议从三个方面修复长江生态环境，保护好母亲河。

邵鸿说，长江是中华民族的母亲河之一，生态功能难以估量，无可替代。长江流域5万多座水坝、近两万座水电站提升了流域防洪、灌溉、航运等能力，但对生态环境影响不容忽视，导致水量减少，形态转变，环境容量降低以及水生生物种群和数量减少。

邵鸿说，习近平总书记强调，当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。为此，邵鸿建议：

——彻底转变发展观念。“十三五”期间各级党政领导必须牢固树立保护为本的长江经济带发展理念，长江最大的效益是生态效益，要充分认识生态保护第一、不得损害生态是今后一切涉及长江事务的铁律和红线。

——强化流域综合管理。重构长江流域综合管理机构。调整完善《长江流域规划》，把生态建设置于首位。对大中型水库实施国家统一调度，降低对中下游径流过程影响。采用先进技术手段处理水库泥沙淤积。

——健全责任和利益分配机制。加快推进长江管理和保护立法。在国家加大投入的同时，改革水电直接利益分配机制，将水利水电工程收益大部分用于流域生态保护与修复。

甄贞委员代表无党派人士界发言：

整治非法集资刻不容缓

新华社北京3月12日电 （记者安蓓 熊争艳） 甄贞委员12日在全国政协十二届四次会议第四次全体会议上代表无党派人士界作大会发言时说，非法集资借助互联网金融，由偶发变为多发，由案件变成了事件，由局部波及全国，已从单纯的扰乱金融秩序、妨碍金融安全，上升为扰乱社会秩序、危害国家安全的隐患。整治非法集资已刻不容缓。

甄贞建议，整治非法集资必须对症下药，综合施策，打防并举，疏堵结合。要在“打”字上讲策略。对于资金链已经断裂、主观诈骗意图明显的非法集资行为，应坚决予以打击。确有必要打击的，应先将项目、资产控制后，再启动司法程序，避免资金流向不明。对在办案件要加强协调，及时向集资参与人通报案件处理情况，避免群体性事件发生。

甄贞说，要在“防”字上做文章。投资人和政府都要防患于未然。投资有风险，奢求天上掉馅饼，掉下来的可能就是陷阱。政府部门要守土有责，进一步完善信息化监测预警，切实做到抓早抓小，将损失降到最低。在“堵”字上下功夫。工商部门要把好准入关，加强对非法集资高风险行业的登记管理。对于互联网金融等进行适度、差异化和分类监管，坚决消除金融监管的“盲点”。

甄贞建议，要在“疏”字上有作为。健全多层次金融市场体系，切实解决中小企业融资难、融资贵问题；拓宽民间投融资渠道；加大金融创新力度，引导民间资金参与到金融体系中来。

努尔兰·阿不都满金委员：

深入推进“去极端化” 全力维护国家安全

新华社北京3月12日电 （记者安蓓 熊争艳） 努尔兰·阿不都满金委员12日在全国政协十二届四次会议第四次全体会议上作大会发言时说，遏制宗教极端思想渗透，打击暴力恐怖犯罪，需要树立全国一盘棋思想，共同防范，积极应对。

努尔兰·阿不都满金说，新疆认真贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神，把推进“去极端化”作为最突出任务，创造性地提出了一系列新举措，并取得良好成效。新疆宗教极端氛围明显淡化，民族团结和宗教和谐明显推进，社会正能量得到弘扬。

他说，要深刻认清宗教极端思想的实质和危害，坚决摒弃与己无关的认识，坚决揭露宗教极端势力的罪恶本质，坚决遏制宗教极端思想的渗透破坏。国家层面要进一步完善新疆与内地省区市“去极端化”工作协调机制，加强在治理非法宗教活动、非法宗教宣传品、非法宗教网络传播方面的协作。

努尔兰·阿不都满金建议，依托上海合作组织，促进同周边国家在“去极端化”领域的交流合作，建立更高层次、更宽领域的对话协商，研究共同应对措施，共同抵御宗教极端思想的渗透蔓延。要总结提炼“去极端化”工作的经验做法并加以借鉴，上升为国家安全战略制度。同时，大力宣传新疆经济社会发展成就，把真实、多彩的新疆呈现在世人面前。

学诚委员：

宗教界要主动为全面建成小康社会发挥积极作用

新华社北京3月12日电 （记者熊争艳 安蓓） 学诚委员12日在全国政协十二届四次会议第四次全体会议上作大会发言时说，中国宗教界广大信众要深刻体会宗教对社会进步的内在精神价值，将宗教中济世情操、智慧资源、信仰力量融入到全面建成小康社会的伟大实践中。

学诚建议，以宗教的慈悲情怀为全面建成小康社会贡献价值认同力。全面建成小康社会是中国人民共同的利益追求和价值体现，广大宗教信众只有将个人利益的追求图景置身于建设小康社会的国家图景，才能找到个人的定位和价值。为全面建成小康社会决胜阶段勠力同心、积极奉献，是每一位信众不可推卸的责任。

他建议，以宗教的智慧思想为全面建成小康社会贡献实践驱动力。全面建成小康社会的主体是包括宗教信众在内的每一个中国人。广大宗教信众以及千千万万的中国人，应该将美好的人生愿景转化为主动改善环境的动力——在全面建成小康社会的决胜阶段，任何一个中国人都不能缺席，不能无所作为。

他建议，以宗教的心灵体验为全面建成小康社会贡献精神创造力。在全面建成小康社会的决胜阶段，需要必胜的信心。他呼吁中国宗教信众积极发掘自身优秀传统，启发创新的信心，启发共享的大愿，启发协调的智慧，启发开放的格局，启发绿色发展的慈悲惜福之心。从而赢得决胜全面小康社会的根本动因。

茸芭莘那委员：

国家是五十六个民族的最大认同

新华社北京3月12日电 （记者白洁 侯丽军） 茸芭莘那委员12日在全国政协十二届四次会议第四次全体会议上作大会发言时说，对国家的认同，是一切美好生活的基础，不仅是大家的精神追求，更是创造美好未来的强大动力。

这位普米族委员说，她来自云南怒江傈僳族自治州，那里居住着傈僳、怒、独龙、普米等20多个民族，是全国民族数量最多的自治州，也是人口较少民族聚集的一个州。多民族、多宗教和谐并存，各民族间相互通婚，大家虽属于不同的民族、有着不同的语言，但是心里都有一个共同的信念，那就是对祖国的热爱，对美好未来的向往。

茸芭莘那说，新中国成立以来，党和国家对少数民族给予了许多特殊照顾和优惠政策。2014年全线贯通的高黎贡山隧道使得过去七天的路程缩短为两小时。近5年，国家启动了对独龙江乡的整乡推进整族帮扶，共投入13亿元资金。

她说，民族不分大小，一律平等。全面实现小康，一个民族都不能少。看着家乡发生翻天覆地的变化，她和家乡父老从心底深深感到，如果没有党和国家的关怀，没有中国特色社会主义制度，就没有家乡的今天，就没有少数民族的今天。

茸芭莘那说，国家，是我们每个民族的国家，是我们每个人的国家。党和国家如此关心重视少数民族和民族地区的发展，让每个民族都有了信念，都有了梦想。这信念就是对国家的认同，这梦想就是包括每个少数民族在内的中华民族伟大复兴的梦想。

何宗文委员：

做有温度的政协委员

新华社北京3月12日电 （记者熊争艳 安蓓） 何宗文委员12日在全国政协十二届四次会议第四次全体会议上作大会发言时说，每一个政协委员都有自己的光和热，全国几十万政协委员都能成为群众身边的政协委员，想群众所想，急群众所急，就会使群众的呼声得到更好的反映，使参政议政更有实效、更接地气。

特邀列席会议的安徽省政协委员何宗文说，在他诸多的称呼中，当地人最喜欢称呼他为“何委员”，他也最珍视这个称呼。从1990年被推荐为区政协委员的那天起，他就暗下决心：努力做一个有温度的政协委员，用热情消融冷漠，用光明照亮社会。

何宗文说：“我的眼睛有毛病，但并不影响我看见群众困难、理清提案线索；我的腿有残疾，但为了掌握群众的心声、反映群众的呼声、解决群众的营生，我愿意‘跑腿’和‘拼命’。”

他说，27年来，他访贫问苦、调停纠纷、调查研究、宣讲政策，拖着残疾的腿跑了50万公里路，完成提案、社情民意信息、大会发言数百件，主要以委员身份和市信访评议团团长职务调处各类信访案件、帮助解决群众反映的实际问题620多件。这些年，他把所知、所感、所思反映到政协这个参政议政大平台，努力察实情、讲实话、出实招、求实效，都是因为政协委员的使命感和责任心。

何宗文说，这次会议，他终身难忘。他愿意继续做一个有温度的政协委员，让人民群众从他们身上，不仅感受到政协的温暖，更能感受到党和政府的温暖、社会的温暖、人与人之间的温暖。