本报记者 倪伟龄

牡丹江市对政府部门主要职能重新定位，进行流程再造，建成了集成式行政审批服务平台

“政府工作报告中对简政放权、深化行政审批制度改革作出新部署、提出新要求，为我们深化行政体制改革指明了方向和路径。”全国人大代表、黑龙江牡丹江市市长刘忻说。

近年来，牡丹江市紧紧围绕深化行政体制改革，降低市场准入门槛，简政放权，提高政府效能的要求，对主要职能重新定位，进行流程再造，把审批权、审批工作人员和审批过程集中在行政服务中心，建成了集成式行政审批服务平台。

刘忻代表说，全市围绕企业设立审批和项目建设审批两大链条，分别实行“一表制”审批、“一图制”审批，使其成为企业减负、项目提速助推器，这项改革举措走在了全省前列。随后又在全省首推“四证合一”登记制度，将原来的串联审批优化为并联审批，实行同步受理、交叉审核、限时办结。这些改革举措为创业者减轻了负担，去年共办理设立企业2135户，同比增长17%。

下一步，牡丹江将加大简政放权力度，精简行政审批事项，全部清理不合理收费，切实降低企业准入门槛和营商成本。全面推进市、区两级政府事权改革。

刘忻代表表示，牡丹江市还要加快服务型政府建设，推进网上办理、后台处理、上门服务，一般项目和鼓励类重点项目建设审批时限减至45个和30个工作日，工业项目建设审批时限减至15个工作日。