3月7日上午，出席十二届全国人大四次会议的海南代表团，在人民大会堂海南厅举行团组开放日活动，回答中外媒体记者提问。全国人大代表、海南省委书记、省人大常委会主任罗保铭在回答《经济日报》记者提问时说，海南在建设国际旅游岛的过程中，治理和发展同等重要。

这一观点从何谈起？罗保铭代表用事实论证了自己的观点。

“今年春节黄金周的数据显示，7天里海南接待游客达317万人次，同比增长19.2%；旅游收入113亿元，同比增长19.5%。”罗保铭代表说，如今大家的旅游需求非常旺盛，需要海南在供给侧改革方面提供更好的旅游产品和旅游服务。

“从去年起，海南旅游投诉案例锐减，欺客宰客现象基本消失，旅游市场秩序转好，原因还在于海南采取了多种手段进行治理和管理。”罗保铭代表说，今年没有关于海南欺客宰客的报道，说明用重罚来整治旅游市场有了效果。

海南是如何治理和管理旅游市场的？“治理方面就是要重罚旅游市场内的违法分子，你坑2000，我罚你10万，如果你再坑，我罚得更多，你敢欺客宰客，就让你倾家荡产。”罗保铭代表说。

在管理方面，海南成立了旅游警察队伍，专门对旅游市场进行管理。旅游警察的成立震慑了违法犯罪分子，通过游客举报、舆情监测、明察暗访等多种方式，并依托三亚市公安局各警种的密切配合和三亚涉旅部门的通力协作获取案件线索。

全国人大代表、海南省省长刘赐贵认为，三亚在实践中探索出了旅游警察管理机制，从目前实践的情况来看，效果是明显的，既能较快处理旅游过程中出现的问题，又能做到依法处理。“一个很显著的特点是，三亚乃至海南，去年以来，游客的投诉能够得到及时处理，总体上游客还是比较满意的。”刘赐贵代表说。

除了旅游方面，海南将治理和管理融入到整个社会发展当中。现场有人发现，今年海口市的“双创”和三亚市的“双修”动静很大，受到市民的欢迎，罗保铭代表认为，这正是通过治理和管理，让城市更好发展的体现。

罗保铭代表向记者表明了海南拆违控违的坚定决心，表示将持续依法处置违建，绝不手软。去年，海南站在法治、道德、社会公平的高地上，以三严三实、廉洁担当、敢为能为的作风开路，不仅打击违建，还进行了海岸线清理、旅游市场的整治、环境卫生整治等治理行动，体现了公平正义，深受各方好评。 文/本报记者 何 伟