知识产权是创新的原动力，知识产权制度是激励创新的基本保障。近年来，长沙作为国家首批知识产权示范城市，知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作持续走在全国省会城市前列。《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》提出要“加快知识产权强国建设”。知识产权强国建设离不开知识产权强省、强市、强县、强企的支撑。面对经济发展新常态和供给侧结构性改革新要求，长沙将始终坚持以知识产权为核心，以加强知识产权保护与运用为重点，加快构筑知识产权保护样板区、积极打造知识产权运营先行区，推动长沙向知识产权强市坚定迈进。

构筑知识产权保护样板区

重视知识产权就是重视转型创新，保护知识产权就是保护技术创新。新常态下，长沙将站在战略的高度和时代的前沿，牢固树立创新发展理念，充分发挥知识产权对创新发展的基本保障作用，努力提升企业自我保护意识与能力、加大行政司法保护力度、加强知识产权维权援助，积极构筑国家知识产权保护样板区。

——加快创新成果产权化。2016年2月，中国国产首台世界领先水平的医药无菌生产智能机器人在楚天科技成功下线，这是公司启动系列机器人研发项目以来的第一个自主研发成果。无菌生产智能机器人被认为领域内难度系数颇高的项目。目前，楚天科技已围绕该项技术申报了多项专利。楚天科技是依靠一项专利技术起家，尝过专利的甜头，也经历过被侵权的风险。“知识产权太重要了，如果你不重视它，企业就会像温水煮青蛙一样，尽管做大了，但别人的一纸诉状，就可能使你辛苦创办的企业面临巨大风险”。作为董事长，唐岳一直坚持亲自主管企业知识产权工作。截至目前，楚天科技累计申请专利近2000项，成为国内目前最大的生物医药装备研发制造商之一。

创新成果只有法律化、权利化才能更好地推向市场、实现转化，才能更有效地保护权益。只有积极推动创新成果权利化，并通过专利布局推动新型产业发展，才能抢占市场主动权，赢得发展先机。

企业知识产权保护意识的提升，也直接推动了长沙知识产权创造数量的快速增长和质量的持续提高。近3年来，全市2000多家中小企业实现“专利清零”，有专利申请的企业达到5800余家，其中规模以上工业企业中有专利申请的企业占比上升到了40.4%。全市发明专利申请比重始终保持在40%以上。截至2015年12月，长沙每万人有效发明专利拥有量达到19.41件，居全国省会城市第4位，年度发明专利授权量占湖南全省62.8%。

——推动执法保护立体化。长沙市中院率先全国建立知识产权审判庭，实现知识产权案件民事、刑事和行政“三审合一”以来，知识产权案件呈现“井喷式”增长趋势，市中院2010年审理知识产权案件155件，2013年增长至444件，到2015年达到1184件。这也从侧面反映了长沙知识产权司法保护力度的不断加大。

同样保持对假冒专利行为和群体侵权、反复侵权等恶意侵权行为予以严惩高压态势的还有行政执法。2013—2015年，长沙共立案查处假冒专利案件1110件，立案调处专利、版权纠纷案件近200件，案件数量连续数年居全国省会城市前列。

有效的保护就是真正的激励，要加大知识产权执法力度，严厉打击侵权和假冒专利产品，真正使创新的企业得到保护，使侵权的企业得到有效惩处，形成全社会保护知识产权的合力，努力构筑长沙知识产权保护洼地。为此，长沙市召开企业座谈会了解企业维权难处，并推动出台了《关于进一步加强知识产权保护工作的意见》，展示了市政府保护知识产权的坚定决心。

为加强知识产权保护，长沙还创新了专利纠纷行政调解协议司法确认。截至目前，已办理专利纠纷司法确认案件12件。该项工作实现了专利行政执法与司法程序的有效衔接。

长沙还率先启动“知识产权保护示范市场”创建活动。在长沙市万家丽家居建材广场举行了湖南省创建知识产权保护示范市场启动仪式，目前，万家丽市场已建立规范的知识产权保护制度。

——实现维权援助常态化。国家知识产权局有关调研数据显示，国内30％的专利权人遭遇过侵权纠纷，其中仅有10％的权利人采取过维权措施，维权保护仍是知识产权工作的薄弱环节。

为保护好知识产权创新者的劳动成果，出台了《长沙市知识产权维权援助管理办法（暂行）》，明确由政府购买法律服务，为企业知识产权维权活动提供无偿公益智力援助，对遭遇知识产权诉讼纠纷的创新型企业提供资金援助。对湖南千山制药机械股份有限公司的20万元知识产权维权援助资金是《长沙市知识产权维权援助管理办法（暂行）》发布实施以来，发放的首笔知识产权维权援助资金。截至2015年底，长沙市已累计为三一重工、千山药机、大业创展等30余家企业提供知识产权智力或资金援助。目前，中国（长沙）知识产权维权援助中心还分别在部分区县和园区设立了分中心，组织知识产权专家服务小分队，主动上门为企业提供援助和服务。

为帮助企业更好地维护自己的权利，长沙还出台了《企业知识产权境外维权指引》、《企业境外参展知识产权指引》等指导政策，指导企业境外维权。目前，已与全市150家知识产权企业进行了对接。

打造知识产权运营先行区

对于知识产权而言，只有转化运用才能变为现实生产力，推动经济转型创新发展。长沙作为科教资源十分丰富的省会城市，近年来一方面知识产权产出快速增长，另一方面大量的存量知识产权特别是高校的知识产权“躺在深闺待人识”。为破解这个难题，畅通知识产权转化运用渠道，长沙市整合资源、大胆尝试，积极搭建专利、版权交易平台，以敢为人先的精神努力打造知识产权运营先行区。

——打造视频版权转化运用的“淘宝商城”。“节目购”是长沙中广天择传媒股份有限公司开发的一个集视频内容展示及节目交易于一体的全媒体制作与营销平台，其核心就是将散落各地的视频内容汇集，然后分销。2015年6月，“节目购”再次华丽升级，首次将节目素材纳入交易范围，让碎片化的素材共享，解决了专题节目为了几个镜头或采访几个人物，舟车劳顿在外拍摄增加成本的问题，充分挖掘了节目素材的价值。

目前，“节目购”已汇聚30多名金牌节目制作人和400多名全国一流的视频节目专业制作人才，拥有7大节目类型，为全国近300家电视台提供优质电视剧和节目的版权交易服务，建立了“全国地面频道节目制作联盟”、“全国地面频道电视剧播出联盟”等交流互助平台，合作台达到500多家。未来，“节目购”将推出店铺模式，建设视频内容的“淘宝”商城，让全国各个电视台、频道、节目制作公司、工作室、个人免费到“节目购”上开店，打造全国最大的视频内容版权交易平台，加速实现公司“全媒体优质视频内容提供商”的战略布局，为城市广电发展开辟新蓝海。

在长沙，依托联合利国文化产权交易所组建的湖南文创国际版权交易中心同样值得关注。2014年12月30日，“白沙溪·师茶”版权在长沙版权交易中心以300万元的价格成交，成为国内首个上市交易成功的湖南黑茶类文化版权。2015年1月18日，安化黑茶旷世之作——黑茶泰斗施兆鹏、制茶大师肖益平联手亲制的限量版“白沙溪师茶·大师壹号”资产包全球首发仪式成功举行，320万元资产包被成功竞购，深受大众喜爱的湖南黑茶得到以版权为基础的保真保值。这些都是湖南文创国际版权交易中心的开篇杰作。未来，中心将通过建立版权交易电子盘、开展艺术版权众筹等模式，进一步搭建版权交易服务平台、版权投融资平台、版权社会化服务平台等多个平台，促进中南地区版权要素在长沙集聚汇合，引领长沙版权产业持续快速发展。

——探索专利技术转化运用的“湘军模式”。2015年12月8日，湖南知识产权交易中心正式在长沙高新区挂牌成立，也是我国中部地区首个知识产权交易中心。该中心通过建立职业经理人管理机制，盘活省内企业及高校、科研机构知识产权存量资产，为客户提供知识产权咨询、价值评估、展示交易、金融服务、资源整合等全方位服务，实现“知识—财富—产业—服务”一体化，打造成立足湖南、面向全国、服务长江经济带的知识产权运营中心。目前，中心运营团队已经组建，将为省内及长江经济带经济发展提供专业、高效的知识产权运营服务。

同时，为加快驻长高校知识产权转移转化，长沙还设立了湖南省高等院校知识产权运营服务中心，依托湖南省大学科技园，围绕产业发展需求，通过市场化、专业化运作，积极探索创新国有资本知识产权运营商业模式，致力成为中部地区知识产权交易平台核心节点和科技金融试验田。中心创新“产业定位+服务增值+资本增值”发展模式，突出知识产权许可、转让、投资入股、质押、证券化等特色服务，构建“1+1+1+1+2+N”知识产权运营服务体系，即1个服务平台——整合各类创新资源搭建知识产权运营线上平台；1个载体——知识产权运营孵化器；1个核心产品——围绕新材料、光电信息、生物医药等重点产业建立以行业基础专利为核心的专利池；1个主要途径——按照产业功能和市场需求，逐步建立知识产权股权基金以及专利池建设基金等专业基金；2个主要服务——专利及专利池运营、知识产权金融服务；N个业务抓手——专利授权许可、知识产权股权投资、知识产权质押（委托）贷款、知识产权证券化、撮合交易、高端咨询等，引领知识产权服务向高端化、专业化发展。