从一个鲜为人知的小岛,到如今成为投资创业的沃土,横琴所发生的变化不仅有目共睹,所取得的成就更令人鼓舞。其经验究竟是什么?原因可能有很多,但关键在于创新。
自挂牌以来,横琴已成功推行落地120项改革创新,其中6项在珠海市全面复制、推广;17项成为广东省27项可复制可推广经验的重要组成部分,6个创新案例入选广东省自贸试验区首批制度创新案例;1个“政府智能化监管服务新模式”案例荣获全国自贸试验区“最佳实践案例”。仅从这一组数字,我们就不难感受到横琴的创新力度。
其实,在广东3个自贸片区里,横琴是实力最弱的一个。珠海的经济实力现阶段暂时还难以与广州和深圳相提并论。前海虽小,但因为靠近作为国际金融中心的香港,加上深圳作为享受省级经济管理权限的独特地位,得到的政策支持和来自香港现代服务业的辐射力自然要比横琴大得多;南沙依托广州,可谓实力雄厚;而澳门无论是城市规模还是经济总量、国际影响力都难以与香港相提并论,横琴所能够从澳门得到的现代服务业的支持也十分有限。
不过,这也并非妨碍横琴片区要在这三大片区中脱颖而出的最终决定因素。问题的关键在于,横琴能否另辟蹊径,在制度创新和商业模式创新上都能走出一条新的发展道路。
作为中央为推进新形势下改革开放提出的一项重大举措,建设自由贸易试验区对于推动中国从国际经贸规则的“跟随者”,向“参与者、引领者”转变,对于推动政府管理的制度创新,形成可复制、可推广的经验,推动中国经济转型升级具有积极意义。但如何建?建成什么样?需要各地先行先试,大胆创新。可以说,这对横琴,乃至珠海,都是一次难得的机遇。
横琴唯有加快创新,珠海才能乘势而上,不负众望。