“十二五”期间，资本市场监管革故鼎新，从事前监管逐渐转移到事中事后监管，把权力下放到交易所和派出机构，有利于快速适应资本市场发展，助力资本市场更加公开透明。

上市公司是经济社会稳步发展的基石，而随着市场化程度不断提高，对上市公司的监管与处罚不可放松警惕，更不能缺位。确保上市公司信息披露更加公开、透明，离不开监管层的积极作为。中国证监会依法对上市公司重大资产重组行为进行监督管理，沪深交易所监管问询函质与量的双重“飞跃”，其背后是加强事中事后监管思路的体现。

近5年来，监管层从多个方面不断推进监管。这包括开展“证监法网专项行动”，集中力量对违法违规行为实施专项打击；提高资本市场诚信度、公平度；加强投资者教育，保护投资者尤其是中小投资者合法权益；加强资本市场基础性制度体系建设等。

监管力度加大的变化，确保了市场在资源配置中发挥决定性作用，严厉打击了操纵市场、欺诈发行、内幕交易、利益输送等各类证券期货市场违法违规行为，彰显了监管层肃清“毒瘤”的决心和稳定市场、修复市场、建设市场的信心和能力。

（本报记者 温济聪整理）