“国企改革的关键是认真学习贯彻党的改革开放政策，解放思想，转变观念，大胆进行制度创新，加强管理，自觉与市场接轨。只要做到这一点，科研院所改革才有文章可做，也才能把文章做好。”

2000年，陕西省电子技术研究所所长杨永辉开始产权制度改革，他大胆创新，将国有股确定在20%左右，创建混合所有制经济模式；试水员工持股，让员工变成股东；把科研院所当做企业孵化器来办；10年创办兼并11家企业，资产、产值、员工增长15倍，2015年经营收入7000多万元。