一、要素投入及主要科技产出指标
1、全社会研发经费
2014年,新疆全社会研发经费为491587.3万元,全社会研发经费强度(研发经费与国内生产总值的比例)为0.53%。
2、全社会研发全时人员数、每万名就业人员的研发人员比例
2014年,新疆全社会研发全时人员数为15661.6人年,平均每万名就业人员中研发人员为13.8人。
3、专利授权量及每万人发明专利拥有量
2015年,新疆专利授权量为8761件,每万人发明专利拥有量为3.81件;2014年,两项指标分别为5238件和2.31件。
二、自主创新能力建设主要指标
1、重大项目
2015年,新疆重大专项任务更加聚集,成果转化应用不断加快。新疆众和、有色集团、紫晶光电、中泰化学等企业就铝镁合金硬盘基片、高性能泡沫铝、LED用蓝宝石晶体材料、氯乙烯气体等新产品研制和新工艺进行研发,部分关键核心技术已实现突破。110米口径全可动射电望远镜建设作为重点推荐的国家重大科技基础设施,取得重要阶段性成果。新能源、石油化工、农业、信息技术等领域涌现出一批拥有自主知识产权的重大成果,171项科技成果和专利技术获得自治区奖励。
2、科技创新平台建设
科技与金融结合进入新阶段。自治区科技厅、金融办联合出台《关于金融支持小微企业发展的实施方案》,推动建立科技型中小企业贷款风险补偿机制。科技厅与部分金融机构签订合作框架协议,推进“互荐”合作机制。成功举办第四届中国创新创业大赛(新疆赛区)暨第二届新疆创新创业大赛,通过“以赛代评”,对获奖企业给予融资支持。成立纺织产业技术创新战略联盟。制定了推动科技人员深入农村创新创业的制度措施。开展农村科技特派员创新创业行动,全区近8000名科技特派员服务全区所有乡镇场。
3、开放合作与人才引进
加快建设“中国—中亚科技合作中心”。围绕“中心”建设实施的重大国际科技合作项目进展顺利,新疆中塔农业科技合作园建设稳步推进,中俄哈蒙四国六方阿尔泰区域合作机制不断完善。启动建设“丝绸之路经济带新疆国际创新园”,协调推动“上海合作组织科技伙伴计划”在中亚和新疆的启动实施。完成了第十批新疆科技与经贸人员赴俄罗斯培训学员选派工作。成功举办第八届“科洽会”。自治区党委组织部等五部门联合制定出台《新疆维吾尔自治区边远贫困县市科技人员专项支持计划实施方案》。建立科技领军人才创新驱动中心。
三、重点领域成果与成效
1、高新技术产业发展
高新技术产业发展布局进一步优化。昌吉市、富蕴县正式启动智慧城市试点工作,乌鲁木齐高新区建设创新型特色园区、阿克苏纺织工业城(开发区)高新园建设稳步推进,新认定鄯善、喀什、疏勒、哈密以及喀什远方电子商务现代物流科技园为自治区级高新区。
逐步形成以乌鲁木齐、昌吉为核心,以奎屯、石河子、克拉玛依、伊宁为北翼,以库尔勒、库车、阿克苏、喀什为南翼的“一主两翼”高新技术产业带。太阳能、特高压输变电等专项着力攻克产业关键技术。
2、科技支撑新农村建设
加快推进国家农村信息化示范省建设,启动实施新疆农村信息化科技示范工程。新疆农科城成为国家首批现代农业科技示范区之一。塔城、克拉玛依农业科技园区进入国家级园区行列。马产业、农业种质资源、农业节水、设施农业、特色林果产业等重大科技专项和重点科技项目稳步实施。
3、民生科技领域
加快警务信息“一体化”大数据平台建设应用。“新疆双语教育海云环境研发及应用”制作超过19万个双语教学资源,已完成全疆5000多所中小学、共计20多万教师的注册培训,服务中小学生近200万人。大力实施科技民生实事工程,“新疆克拉玛依市远程医疗技术示范与推广”项目构建的远程医疗服务系统,惠及全市40万人口,完成远程医疗会诊7400余例。27个正在实施的国家科技富民强县项目和新启动的10个自治区科技富民强县工程项目为县域经济发展提供了有力支撑。
4、技术市场合同交易额
2014年,新疆技术市场合同交易额为29834.62万元。
5、每万元GDP能耗
2014年,新疆每万元GDP能耗为1.61吨标准煤。
四、关于深化科技体制改革的进展和成效
创新驱动发展顶层设计实现新突破,提出建设丝绸之路经济带创新驱动发展试验区的战略构想,积极推动将试验区纳入全国创新改革试验总体布局。创新政策环境进一步优化,自治区人民政府出台《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》,各地州市纷纷出台配套政策,其中伊犁州提出各级财政科技支出预算按每年不低于20%的幅度增长,到2020年占财政支出比例要达到1.5%。深入推进科技行政审批改革,建立了行政权力清单制度、责任清单制度和行政许可审批监管制度。基础研究科技制度改革实现突破,社会资金参与自治区自然科学基金的范围持续扩大,依靠500万元财政经费投入,共吸引6家科研机构投入资金1509万元,支持全区389名青年科技人员开展基础科学研究。