2015年，黑龙江省地区生产总值增长5.7%，经济发展遇到多年未有的下行挑战。黑龙江省经济发展结构性、资源性、体制性矛盾十分突出，长期以来靠油、煤、粮、木等能源、资源型经济支撑，面对经济发展新常态显得力不从心。黑龙江省省长陆昊提出，“十三五”期间要“发挥原有优势，存量转型升级，增量选准方向，持续发力，久久为功。”

“十三五”时期，黑龙江确定了经济和社会发展主要目标：

经济综合实力实现新跨越。保持国民经济中高速增长，到2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，地区生产总值年均增长6%以上，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。

发展动能转换和经济结构调整取得重大成效。发挥优势，注重工业，多点培育，实现新旧动能转换，产业结构、所有制结构优化升级。实施创新驱动和科技成果产业化取得重大成效。用全新体制机制高标准建设哈尔滨新区，充分发挥哈尔滨在全省发展中的带动作用。

深化改革取得实质性成果。行政体制改革不断深化，政府效率和效能明显提高。法治政府基本建成。供给侧结构性改革取得实质性进展。国企改革取得重要进展。支持非公经济发展的政策机制和促进机制更加健全，发展活力显著增强。“两大平原”现代农业综合配套改革试验目标完成。

除此，全省还要重点在生态文明建设、对俄经贸合作、“龙江丝路带”建设、基础设施建设、提高人民生活水平和质量等方面持续发力，实现新超越。

今年黑龙江经济增长预期目标为6%至6.5%。为此，全省将通过扩大增量，激活现有存量和要素，带动工业结构调整。一是向基础工业产品和上游工业产品延伸要增量，推动落实与中石油各项扩能合作项目。二是向引入要增量。突出优势产业领域，继续跟踪近两年央企合作对接、民企龙江行和去年一系列对外经贸招商推介活动生成的项目线索。三是向存量优化升级扩张要增量。四是向高新技术成果产业化要增量。继续大力推动“千户科技型企业三年行动计划”，努力实现新注册科技型企业超2000家。五是向资源开发和精深加工要增量。依托鸡西、鹤岗等地石墨资源，打造石墨新材料产业基地；依托煤矿资源，改造提升煤化工产业；依托黑河、齐齐哈尔等地铜矿、金矿、高岭土资源，建设10万吨铜冶炼项目和铜、高岭土等产业园；依托伊春和大兴安岭钼矿资源，推动钼矿精深加工；依托北药资源，加快发展生物医药产业。

陆昊指出，在改造提升传统动能的同时，大力向市场化改革、创新驱动、人才战略、增强供给侧市场主体竞争力要新的发展动能，使全省在现代农业、整体生态化、老工业基地技术和产业基础、科技成果产业化、矿产资源、对俄合作等领域的优势潜力得到充分释放，在既有国内总需求增长空间、又有龙江鲜明供给优势的产业领域持续发力。