石油产业发展面临的诸多不确定性因素仍将持续存在，产业整体发展或将呈现稳中趋升的态势。可以确定的是，深化改革将成产业发展的最大主题

中经石油产业景气指数报告显示，在国内多数产业去库存化压力增大，国际原油价格持续下挫的双重影响下，2015年四季度中经石油产业景气指数为94.4，较上季度下降1.5点。

石油产业全年景气指数除了二季度有短暂回暖外，整体延续了下滑的趋势。从全年发展态势来看，主要经济体的增速放缓使得国际油价下行空间依然存在，产能过剩导致国内成品油需求增长乏力，而且考虑到我国环境承载力已经达到上限，节能减排的压力会进一步促进政府加快油品升级的步伐，这些因素使得2015年我国石油产业发展面临诸多困难和挑战。

预计2016年，上述不确定性因素仍然会持续存在，如何应对这些困难和挑战，是我国油气产业必须面对的现实问题。

中经石油产业景气指数报告显示，2015年四季度我国石油产业主营业务收入为9139.4亿元，同比下降21.7%；石油产业利润总额为458.3亿元，同比下降25.7%，降幅比上季度收窄34.5个百分点。

从数据来看，随着我国油气体制改革的推进以及国际原油价格的持续走低，石油产业整体收入和利润都出现了明显下滑。尤其值得关注的是，四季度石油产业销售利润率为5%，比上年同期下降0.3个百分点，甚至比全部工业销售利润率6.1%还低1.1个百分点。

这种情况的出现主要有两方面原因：一是国际原油价格的持续走低，对石油产业的上下游企业都带来了不同程度的影响。对于上游勘探开发产业而言，当进口原油价格低于40美元时，国内大部分原油开采企业无利可图，甚至出现亏损；对于下游炼化产业而言，由于国际原油价格的持续下跌导致的国内成品油价格的下调，使得其前期原油库存成本难以得到有效弥补。

另一原因是，油气体制改革正在逐步深化，包括混合所有制改革的实质性推进和成品油定价机制的完善，使得行业的高利润率逐步回归理性。成品油调价周期的缩短，使得国内油价与国际油价的波动结合更为紧密，也避免了调整滞后可能给石油企业带来的隐性收益。而混合所有制的改革，则有助于破除行业垄断的壁垒，引入市场竞争机制，倒逼石油产业的利润水平回归理性。

在刚刚过去的2015年，国际油价跌跌不休，国内经济增速减缓，这些因素相互交织给我国石油产业的发展带来巨大困难。面对压力，我们应该加快油气产业的体制和机制改革步伐，通过变革求发展，通过转型促增长。具体而言，就是要在保障能源安全的基础上破除石油产业的行政垄断，推进石油企业混合所有制经营模式的试点，加快产业结构和产品结构的调整，完善油气产品的市场化定价机制。

展望2016年，国内和国际形势依然复杂多变，但对于我国石油产业而言，其面临的机遇与挑战并存，整体发展或将呈现稳中趋升的态势。可以确定的是，深化改革将是今年石油产业的最大主题。