纵观国外知名产业园区,剖析其成功经验,创新驱动和产业集聚是两大重要法宝。
创新驱动可以显著提升产业园区的价值链。在资源集约化利用的园区,均实施创新驱动战略,提升核心竞争力。创新不仅仅是科技的创新,更是管理的创新和知识的创新,表现为园内企业的“三高”,即高技术、高管理和高知识。高技术体现在园内企业有独立的研发中心、有核心技术产品的生产部门。这些企业一般依托大学、企业科研机构等建立,专注于以新兴科技驱动的产业,如商务医药、电子信息等产业,园区建设注重技术开发平台和公共设施打造。高管理水平表现为企业经营的专业化程度进一步提高,注重产品的下游营销、结算和售后服务等高附加值环节,这成为企业非价格竞争的重要因素。高知识集聚,典型表现在以IT、动漫产业为代表的数字网络产业中。这些文化创意企业一般依托高校资源建设,专注于数字媒体、教育等产业,如澳大利亚昆士兰创意产业园区、英国BBC媒体城、韩国首尔数字媒体城等,均汇聚了大量的高知识企业。
从美国的硅谷到德国的慕尼黑高科技产业园,从英国的BBC媒体城到新加坡的裕廊工业区,这些国际上耳熟能详的产业园,均物以类聚,集聚着大量相关产业企业。如,起源于斯坦福大学研究园的硅谷,在上世纪50年代初只是在校园内划出的约250公顷土地上兴建零星的实验室和厂房,后依靠其雄厚的智力资源,政府、大学和科研单位、科技企业紧密合作,逐步成为世界知名的高技术设计和制造中心“硅谷”。如今,硅谷的IT产业集聚区,汇聚的半导体生产企业超过10000家,园区生产的集成电路产品占美国全国的三分之一。
再如,新加坡的裕廊工业区最初为海滨的荒芜之地,新加坡政府上世纪60年代起步发展临港经济,重点培育石化、修造船、工程机械、物流等主导产业。目前,区内汇聚的企业数量超过8000家,形成了完整的港口经济产业链,对全国GDP的贡献率高达25%。实践表明,产业集聚能够强化专业化分工,优化生产要素配置,提高产业竞争力。
当前,无论是发达经济体,还是新兴经济体,均在不断提高产业园区发展水平,大力推进世界一流产业园区建设。一流的产业园区,不仅是一个国家重大产业布局的主要承载地,也是该国综合实力的重要体现。西雅图的航空产业集聚区、法兰克福化工产业集聚区、班加罗尔软件外包产业集聚区等不仅是这些国家的亮丽名片,更是世界上响当当的相关产业重镇。