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4下一版 2016年1月14日 星期 放大 缩小 默认
汇资江入长江 引老乡建家乡
——湖南邵阳“邵商回乡”的启示
本报记者 刘 麟

美丽的资江发源于邵阳,穿境而过后汇入洞庭,拥抱长江。热情奔放的大江造就了开放豪迈的邵阳人,创造了闻名遐迩的“邵商现象”:100多万邵阳商人在世界各地拥有总值4万亿元的资产;改革开放后湖南省第一家境外工业园等也在“邵商”手上诞生……

“100万邵商,4万亿资产,是加快邵阳发展的战略资源!”邵阳市委书记郭光文说,经过认真研判,邵阳市委、市政府决定推出“引老乡回故乡建家乡”重大举措。

但是,靠什么把走出去了的“邵商”请回家乡?

近日,邵阳至娄底城际动车开通;今年,邵阳机场将试飞;横贯邵阳全境的铁路在加紧建设……越来越发达的交通使邵阳与珠三角、长三角联系更加紧密,一小时到长沙、两小时达武汉、三小时抵广州、四小时至上海的梦想正变成“路线图”。不知不觉中,湖南贫困人口最多的邵阳市已孕育出新的区位优势。

区位往往决定着一个地方的出路与命运。2013年底,习近平总书记视察湖南时要求“湖南发挥东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势”。邵阳从总书记的这一要求中找到了突起的战略坐标。“邵阳要在国家纵深推进开放型经济的大战略中,重新找到自己的定位。”邵阳市市长龚文密说,“邵阳要发展,必须更开放。”

全国300多个地级以上城市,有60%以上建了邵阳街和邵阳路。郭光文说:“哪里有邵阳商人,哪里就有经贸市场,哪里有经贸市场,哪里就有邵阳商人。”4万亿元“邵商”资产,如果能引进四分之一回家乡,可以实现2.5万亿元的年产值,产生2000亿元的财政收入,分别相当于2014年该市GDP的19.8倍和财政收入的17.1倍。

国家提出依托黄金水道建设长江经济带,贯穿邵阳的资江是长江的支流,也带着邵阳全域奔向长江。郭光文认为,洞庭湖生态经济区将成为湖南融入长江经济带和释放区位优势的新引擎,也为邵阳积极主动对接融入长江中游城市群建设提供了重大机遇,更为“墙外开花墙内香”的邵商回乡提供了政策平台。

2015年10月13日,“亚洲鞋王”蒋志刚宣布,3年内将在邵阳形成年产3000万双高档鞋的产能,预计实现销售额100亿元以上。现在,蒋志刚已在家乡邵阳完成投资2.8亿美元,在邵阳市布局4个生产基地,其零售总部也已从上海迁回邵阳。近3年来,邵商回乡投资项目417个,完成投资1458.5亿元,占招商引资总额的89.8%。

湖南省也为“邵商回乡”积极搭建现实平台。2014年底,湖南省委、省政府做出了“依托湘商力量,在邵阳市打造湘商产业园区”的重大决策,在邵阳市本级和12个县区各规划建设一个湘商产业园。目前,邵阳全市东城、西城、南城三大城市群的城际快线正在加快建设之中。

“城市群”“城市圈”“城市核”的规划与建设,无论是产业布局,功能分区还是生态建设,在邵阳历史上都是绝无仅有的。这种分类规划协调发展的模式,打破了传统行政区界限,使生产要素、重大产业等能够按照比较优势来进行科学配置。为此,郭光文表示:“不管认识差距有多大,实际困难有多少,我们都要坚定不移、义无反顾地强力推进!”

在邵阳市委、市政府的大力推动下,“邵商回乡”的基础夯得更实了:邵阳高速公路增长了3.8倍,达到678公里;13个湘商产业园今年将完成19平方公里、390万平方米标准厂房建设,650家企业将入园生产;经济顺势转型,实现绿色发展,创建全国首批新能源示范城市,总投资125亿元的53个新能源项目实施;

全市森林覆盖率达到60%,高出全省3.6个百分点,西部三个县森林覆盖率达到71%,成为湖南著名的“绿色城市”。

湘中制药就是一家依托绿色资源由邵商投资开发的生物制药企业。2012年,该企业开始建设亚洲最大的抗癫痫药物生产基地,已成为邵阳市“千亿工程”和全国生物制药的典型代表。“在生态园区里做生物医药,是制药工业的一场革命。企业年产值将过10亿元,并成为亿元纳税大户,解决上万人就业。”总经理杨贞皓说。

邵阳市经信委主任杨卫平说:“如果不通过技术进步把传统产业做大做强,邵阳要一步登上新型工业化就只能是个梦想。”目前,由邵商直接投资的重点项目都是通过技术创新而做大的传统产业。

目前,回乡的“邵商”将资本和技术汇聚在邵阳各大园区,创立了全市60%以上的高新技术企业,形成了科技创新的“邵商现象”。三一湖汽引领该市机械产业群把产值做到了200多亿元,研发的全电脑信息平台高端渣土车,在技术领域不断刷新世界纪录。设立了院士工作站的城步新鼎盛电子科技有限公司也是一家“邵商”回乡投资企业,公司正在冲刺年产值100亿元的湖南首家触摸屏上市公司目标。目前,邵阳市已有院士专家工作站7个以及多个博士后工作站和国家级研究所。

渐变之中蕴含着突变的必然。2015年前9个月,邵阳地区生产总值增长9.3%,财政总收入增长14%,固定资产投资增长19.1%,实际利用内资增长25%,居民人均收入增长10.3%。全市十大主要经济指标增速高于全省平均水平,其中8项指标实现了两位数增长,7项排全省前3位,6项排湘中西部地区第一位。

邵阳的发展已经站在了一个新的起点,正在积极践行“五大发展理念”,由资江而长江,由长江而东海,走向世界,走向全面小康。

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