展望2016年，欧盟经济虽将继续处于稳定复苏轨道，但复苏势头仍比较温和，经济增速较为缓慢，低速增长将会成为欧盟经济发展的常态。欧盟委员会最新发表的秋季经济预测报告称，欧盟在2016年和2017年的经济增长年率分别为2%和2.1%。

宏观经济政策为欧盟经济增长创造条件。2015年3月，欧洲央行正式启动量化宽松措施，每月出资600亿欧元购买欧元区成员国债券，直至2016年9月。同时，欧洲央行货币政策会议去年12月3日决定将隔夜存款利率由原来的-0.2%下调至-0.3%，将实施量化宽松政策措施的截止期限延长至2017年3月或更长时间。这意味着欧洲央行将在今后一年多的时间里向市场提供约1.5万亿欧元的流动性。

与此同时，欧盟成员国财政政策对经济的影响由紧缩转向中性。随着欧债危机缓解，欧盟要求成员国采取负责任的财政政策，以在短期稳定和长期可持续发展之间实现平衡。欧盟提出成员国公共财政结构调整要有利于促使经济增长，并且鼓励享有财政盈余的成员国拿出财政资金用于生产性投资。欧盟委员会提出的欧洲投资计划也有助于欧盟宏观经济周期由“财政紧缩”向“投资刺激”过渡。

欧盟成员国的结构性改革也将推动欧盟经济增长。近几年来，欧债危机迫使欧盟成员国对本国劳务、产品和服务等市场实施重大结构性改革，有助于提高生产力、竞争力，促进投资，对促进欧盟就业和经济增长将会产生积极影响。同时，欧盟成员国金融部门的改革将缓解投资融资的难度，减弱银行部门去杠杆化的负面影响。

此外，受欧美利差变化、经济基本面差异、美元升值等因素影响，欧元贬值趋势将会继续下去。

2016年，欧盟经济增速将会受到几大消极因素的制约。

首先，是欧盟失业率居高不下严重挫伤消费者和工商界信心。欧盟失业率到2016年预计下降到9.3%。如此庞大的失业大军意味着消费者整体收入下降和消费意愿减弱，直接影响到欧盟市场消费需求，迫使工商企业不愿投资，最终会拖累欧盟经济增长的后腿。

其次，是欧盟多数成员国债务负担过重，预示着成员国难以通过财政手段刺激经济增长。欧盟成员国债务比例预计到2016年下降到88%，远远高于欧盟规定的60%安全比例。这就意味着欧盟多数成员国拿不出财政资金刺激经济增长。

再之，是欧盟经济增势不足以消除通货紧缩风险。受国际油价下跌、国内需求疲软等因素影响，欧盟通货紧缩风险短期内仍难以完全排除。长期持续的低通胀或负通胀周期将会加大人们对通货紧缩的预期，导致消费者推迟消费和企业减少生产甚至停产，从而抑制总体消费需求和工商企业投资。同样，通货紧缩预期会抬高欧盟实际利率，导致实际融资成本增加，制约欧盟经济增长。

第四，是欧盟经济将会受到相关外部风险的影响。如果乌克兰危机长期得不到解决，欧俄之间采取的制裁与反制裁措施对欧盟经济的不利影响可能会更大。新兴市场经济体增速放缓必然会影响到欧盟对外出口。