2015年12月28日《经济日报》“一线调查”刊发《如何防止公共资源“跑冒滴漏”？》一文，从公共资源市场化配置改革前后截然不同效果，用具体数据与事例对山东省菏泽市“四位一体”推进公共资源改革的成果，进行了详细报道，读后引人深思。

公共资源如果能够得到充分应用，不仅能够满足公众的需求，甚至能够带来收益。然而现实管理中，公共资源经常出现“跑冒滴漏”或“常年沉睡”等现象，造成资源的巨大浪费，让人痛心。如何堵上使用管理中的漏洞、科学运用市场化手段唤醒尚在“沉睡”中的公共资源，需要政府管理部门去思考，而菏泽市的改革经验提供了一条有效参考路径。

摸清“家底”是基础。要科学合理地使公共资源，必须对现有公共资源进行彻底摸排，绝不能再是一笔“糊涂账”。同时，按照收益性和支出型进行分类，明确公共资源的占有部门、使用情况、监管部门等详细信息，为进一步理顺管理使用中的各种关系，为用活用好公共资源打下基础。

打造阳光交易平台是关键。公共资源进行市场化配置，如果没有一个公开透明的交易平台，就会不可避免地产生盲区。菏泽市通过整合11个交易市场，建立了统一的交易平台，制定统一的交易流程和规则，从而实现公共资源市场化配置不留死角。唯有让所有大额行政性采购、公共资源使用通过公开招投标程序，让所有交易和使用在透明的环境下进行，才能最大限度地发挥市场在资源配置中的作用，从而引导公共资源收益最大化。

健全监督体系是保障。进行公共资源市场化配置改革，如果不能构建一套全方位、强有力的监督体系，纵然规则再完善、制度再完备都会让“有心人”找到漏洞，而菏泽市建立的管理单位主体监督、行业监督部门首席监督、财政部门综合监管以及纪检、监察、审计等部门各司其职的多维监管体系无疑是成功的，也为菏泽“四位一体”公共资源市场化改革提供了坚强保障。期待有更多的地方加入到公共资源市场化配置的行列，唤醒用活公共“财源”，用好这笔宝贵的城市财富。

（湖北省荆州市江陵县委 薛建成）