近日，全国政务服务中心7项国家标准正式发布，将于明年5月1日起正式实施，这是关于政务服务中心建设、管理、运行的首批国家标准。值得关注的是，其中6项都借鉴了山东新泰市多年的实践经验。这意味着，全国4万多家政务服务大厅将借鉴“新泰标准”来规范运行。

“因为审批环节多、流程复杂，以往一个涉及建设项目的手续没有一年半载是办不完的；而今，这项需要‘万里长征’的手续，在这里变成了‘百米短跑’。”日前，拿到审批手续的新泰市“252油库扩容”项目负责人康宁感慨地说。

为使政务服务实现高效、快捷，自2005年起，新泰市引入企业标准化理念，在国内率先建立了覆盖全面、科学有效的政务服务标准体系，涵盖政务服务中心建立、运行、服务提供、服务监督、考核评价等各个环节，实现了“一切工作有标准，一切标准有程序，一切程序有监督，一切监督有公开，谁来办事一个样”。通过对审批服务的主体、条件、流程、效率、便捷性、质量等进行量化规范，对每项政务服务由谁做、怎么做、做到什么程度、达到什么结果等都作出了明确、具体、可操作的规定。

“人为随意性没了，取而代之的是严格的统一标准。”新泰市政务服务中心副主任刘燕告诉记者，经过多年摸索，“标准化+政务服务”模式已涵盖政务服务的各个环节。“中心年均办理审批服务事项100余万件，其中75%以上能实现即来即办，85%以上3个工作日内办结，提前办结率达96.8%，在承诺时限内的办结率达100%，群众满意率由过去的86.7%提高到99%以上。”

政务服务标准化使政府工作变“凭经验”为“按标准”，人情分量降下来了，标准化服务的含金量升上去了，被老百姓称为“阳光审批”。当地还通过网站、手机微信等，将工作人员服务全过程置于阳光之下，以此倒逼工作人员一言一行符合标准要求，形成规范的行政权力运行机制，有效杜绝了不作为、乱作为、慢作为以及服务态度冷横硬等问题。

“现在，好多事足不出户就能一‘键’搞定，解了俺的后顾之忧。”常年卧病在床的新泰市岳家庄乡村民邱季华所说的，正是当地推行“一体化联动、服务拓展标准化”带来的实际效果。为办理邱季华最急需的低保救助手续，村便民服务点的代办员帮其备齐了申报材料，报到乡便民服务中心盖章认证，并通过审批系统传到市政务服务中心进行网上预审，不到2天就接到材料预审通过的短信通知。在标准化引领驱动、规范管理的基础上，新泰市政务服务中心将标准化与信息化深度融合，构建O2O服务模式，建立了横向覆盖全市各部门、纵向贯通各乡镇街道和社区（村居）的审批服务网络和电子监察系统，做到了线上线下一体化服务，变群众“多次跑”为“网上传”。目前，全市72个部门的690项审批服务事项，4大类26项公共资源交易事项，以及便民服务事项全都集中于此，搭建起了集行政审批、便民服务、中介监管和公共资源交易等功能于一体的综合性政务服务平台。

“推进政务服务标准化，可以在很大程度上限制相关政府部门和人员的自由裁量权，有利于规范行政权力运行，消除权力寻租空间，从源头上防止腐败的发生。”中国行政体制改革研究会会长魏礼群说。

今年以来，新泰政务服务中心共为75个投资亿元以上项目实施了“直通快办”服务，平均每个项目节约审批时间265天，效能提速增加工业企业产值220亿元以上，标准化服务对经济发展的贡献率达11.4%。

得益于此，在经济下行压力加大的大背景下，新泰市的招商引资和固定资产投资总额不降反增，服务软环境营造的投资洼地效应逐步显现。2015年1至10月，全市共引进招商引资项目230个，其中亿元以上项目100个，合同引资额767.13亿元。