精准扶贫贵在精准，重在真实，针对“精准”下“真”功夫，真正把人力物力财力精准聚焦于关乎根本、利在长远的关键点上，让精准扶贫真正扶出经济社会效益，扶出群众满意度。

湖南省安仁县是国家首批认定的革命老区县、赣闽粤原中央苏区振兴发展联动地区、国家罗霄山脉集中连片扶贫开发特殊困难地区。近年来，安仁县坚持精准扶贫，抓住扶贫节点，做实转型发展，通过“锁定一群对象即建档立卡贫困人口、调动一切力量即省、市、县驻村帮扶工作队、主攻一个战场即‘十三五’时期新识别的80个贫困村、完成一个目标即2015年实现1.7万人脱贫，到2019年力争全县贫困人口全部脱贫，贫困村全部摘帽”，围绕“精准”下真功夫，取得了成效。

干部沉下去，进村驻户真扶贫。安仁县把干部真正派下去、住进去，与群众同吃同住同劳动。首先在“扶志扶智”上下真功夫。制定了《关于实施精准扶贫五年行动计划的意见》，出台了“一个乡镇一名县级领导、一个贫困村一支帮扶工作队、一个贫困户一名帮扶干部、一个贫困户一个扶持措施”的“四个一”驻村帮扶方案，落实好干部结对帮扶工作，一名县级领导进驻一个贫困村对口帮扶4户以上贫困户，一个县直单位包驻一个贫困村。通过对贫困户的致贫原因精准分析，共划分出四种类别，分门别类制定短期、中期、长期的脱贫致富计划，为全县实现精准脱贫奠定了基础。

路子要可靠，产业带动真发展。扶贫不是单纯的民政救济，要实现精准脱贫，必须要促进劳动致富，推动产业发展。安仁县按照“资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走”的原则，采取直接帮扶、委托帮扶、股份帮扶三种帮扶模式，充分发挥村两委和产业龙头带动作用，激发农民自身活力，积极参与产业发展。

利益相联结，共同富裕真脱贫。给钱给物，解得了一时之困，摘不掉穷帽，断不了穷根。安仁县在“精确滴灌”的路上想出了“金点子”：在产业带动过程中，有条件地支持龙头企业、专业合作社。企业发挥龙头带动作用，与农民专业合作经济组织、村集体经济组织、专业大户、农村经纪人或农户签订经济合同，或以委托生产、订单农业、入股分红和利润返还等形式，与农户建立可靠、稳定的利益联结机制。

无论何种形式的合作社，必须带动建档立卡100户以上。通过股份帮扶的利益联结机制，形成资金汇聚、产业汇聚、效果汇聚的三重效应。当地贫困农户不但通过产品销售分红、用工收入、土地流转等方面获得稳定收入，逐步摆脱贫困，还可以通过参与生产、经营、管理提升自身技能，逐步培养出一批扶贫带头人、扶贫能人，产生以点扩面的扶贫效应。

（作者系湖南省安仁县委副书记）