临近年末，寒冬中的房地产市场是否现出暖意？国家统计局12月18日公布了11月份70个大中城市住房销售价格变动情况。数据显示，11月房价无论环比还是同比总体上均略有增长。

房价环比由降转升

数据显示，与上月相比，70个大中城市中，新建商品住宅（不含保障性住房）价格下降的城市有27个，上涨的城市有33个，持平的城市有10个。环比价格变动中，最高涨幅为深圳2.9%，最低为锦州下降0.4%。

二手住宅方面，与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有16个，上涨的城市有40个，持平的城市有14个。环比价格变动中，最高涨幅为深圳1.9%，最低为包头下降0.7%。

国家统计局城市司高级统计师刘建伟观察到，11月份全国70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市个数分别为33个和40个，分别比上月增加6个和2个。

刘建伟说，从涨幅看，11月份70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格环比综合平均涨幅已由7月份以来的连续4个月涨幅回落转为涨幅扩大，分别比上月扩大0.2个和0.3个百分点。

刘建伟认为，今年以来，中央陆续出台了包括降息、降低首付比例、公积金政策调整等一系列房地产优惠政策促进房地产市场销售，政策效果持续显现。

去库存任务仍繁重

当前，一二线城市房地产市场总体趋势向好，北上广深4个一线城市11月新房价格比上月分别上涨1.0%、1.9%、0.6%、2.9%。三四线城市仍面临较大的去库存压力。

城市间同比价格涨跌互现。一线城市新建商品住宅与二手住宅价格与去年同月相比均上涨且涨幅相对较大，涨幅分别比上月扩大2.4个和1.2个百分点；二线城市新建商品住宅价格与去年同月相比下降0.2%，降幅比上月收窄0.8个百分点，二手住宅价格同比则由上月持平转为扩大0.6个百分点；三线城市新建商品住宅和二手住宅价格与去年同月相比均下降，但降幅分别比上月收窄0.7个和0.5个百分点。

值得关注的是，房地产开发投资增速继续回落。国家统计局投资司高级统计师李皎认为，重点表现在东部地区开发投资回落幅度较大，非住宅类房屋开发投资回落幅度较大，非重点城市房地产开发投资下降幅度进一步扩大。

房地产市场库存受到高度关注，数据表明，房地产库存仍持续上涨。11月末，商品房待售面积69637万平方米，比10月末增加1004万平方米。

以上几组数据显示，无论是开发商，还是购房者对房地产市场的信心仍略显不足。三四线城市的去库存仍面临较大压力。

农民工进城需配套

12月14日的中央政治局会议提出，要化解房地产库存，通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，扩大有效需求，稳定房地产市场。

“城镇化的短板主要体现在户籍人口城镇化率不高。”中财办副主任杨伟民表示，城镇现有7.5亿常住人口，有2.5亿左右的人没能在城镇落户，没能享受到相应的公共服务。

这表明，通过推进农民工在城镇落户进而扩大房地产市场有效需求的潜力十分巨大。财经评论员马光远认为，如果真的希望未来成为市民的农民工成为买房的主力人群，就必须在户籍制度、中小城市的产业发展和公共服务上着力改进。

专家建议，在房地产化解库存问题上，必须要有真正的组合拳，既要有短期在房贷、税费、公积金以及购房补贴方面的举措，同时，更重要的要认识到，要真正回到“人的城镇化”这个主题上，在农民工市民化的其他公共政策上下更大的力气，以解除农民工的后顾之忧。