说起草原，大家或许都不陌生——那句诗意的“风吹草低见牛羊”，早已深深印在了人们的脑海里。然而，我们真的认识草原吗？

我国是草原大国，拥有各类天然草原近4亿公顷，占国土面积的41.7%，仅次于澳大利亚。与耕地、森林、海洋一样，草原不仅是一种重要的战略资源，也是面积最大的绿色生态屏障，它与森林共同构成了陆地系统的主体。

“草原也是畜牧业发展的重要物质基础和牧区农牧民赖以生存的基本生产资料。严格保护、科学利用、合理开发草原资源，对维护生态安全和食品安全，保护人类生存环境，具有十分重要的战略意义。”2015国际草原论坛学术顾问、中科院院士任继周说。

任继周指出，草地生态系统的核心就是放牧。“这方面我们走过弯路，广泛的禁牧实际上是对草原生态系统的割裂。事实上，适度放牧是人类利用草原、培育草原的最重要手段之一。”

草原承载着地球上最完整的生态体系，是一个生命共享的舞台。但现在，这一切正在悄然发生着令人忧心的改变，我们必须找到草原自然承载力的平衡点。

“把草原交给世界！”参加2015草原国际论坛的海内外专家学者不约而同地发出呼吁：以协同创新为手段，系统解决草原生态保护和文化发展中遇到的问题，实现产学研的深度融合，让美丽与发展在草原同行！

“要想实现草地保护与当地经济发展的互利共赢，必须走一条生态资产资本化的有效途径。”在环保部南京环境科学研究所所长高吉喜看来，草地生态资产资本化就是以环境、草地资源为依托进行资本运作，将环境本身作为可利用的经济资源和发展资本，促进环境资本的增值。这是解决环境保护与经济发展矛盾的一种有益尝试。

令人欣慰的是，目前各地在草原生态资产资本化方面已经积累了大量宝贵经验——

联合国粮农组织和农业部在青海实施了三江源可持续草地固碳信用项目，当地牧民只要保证草地不被破坏、促进植物生长，就可得到一定经济补助，让“通过卖空气也能挣钱”成为了现实。

“祁连山下好牧场”的青海省天峻县，通过草场、牲畜作价入股组建生态畜牧业专业合作社，拓宽了资金渠道，增强了抵御市场风险的能力，在实现资源综合利用的基础上，转变了增长方式和经营方式，促进了生态效益和经济效益的双赢。

与上述高原地区草原不同，作为典型荒漠化草原地区的内蒙古达茂旗，近年来通过坚持不懈的“草原生态革命”，探索出了荒漠化草原地区经济发展与生态保护的“达茂模式”，受到与会专家的广泛关注。从2008年1月开始，达茂旗对牧区2357万亩草场实行为期10年的禁牧，涉及牧民6620户、2万人。“但草原生态问题不是简单的一‘禁’一‘放’可解决的，需要严格遵循自然生态规律。”达茂旗委书记伏瑞峰介绍说，禁牧不是不发展牧业生产，而是要从根本上改变传统牧业生产方式。

在厘清“禁牧不禁养”思路的基础上，达茂旗积极引导农牧民发展建设型畜牧业，先后建成了5个示范性现代高效畜牧业产业园、44个标准化养殖牧场基地，发展各类养殖专业合作组织98个，让广大牧民实现了“禁牧不离草”。

但禁牧牧民如何持续增收、民族文化如何保护传承、草原生态恢复后如何有效利用等新问题随之而来。对此，达茂旗以文化旅游融合发展为突破点，积极寻求草原生态文明建设的有效路径。

“实践证明，达茂旗的选择是正确的。”北京制源江山旅游规划公司董事长魏诗华认为，草原生态是一个和谐动态的平衡，既不能一“禁”了之，也不能一“放”任之，而草原生态文明的永续发展，有效途径就是发展文化旅游。

游客为生态旅游付费，一定程度上就是购买生态系统服务，这是草原生态资产资本化的体现。高吉喜强调，资本化虽是生态资产的价值实现，但一定要避免“过度资本化”的现象，有效而适度的规模是生态资产资本化的关键。

“我们之所以举办草原国际论坛，目的不是为展示草原的美丽与兴旺，而是要在那脆弱而顽强的草原生态背景下，构建草原生态文明建设的理论体系和交流平台，寻找并凝聚起激发草原生态活力的要素与力量。”国家文化产业规划设计院执行院长邢晨声说。