梁志鹏
国家能源局新能源与可再生能源司副司长
鉴于我国可再生能源发展的制约因素日渐增多,要树立可再生能源的“三个优先权”,即发电优先权、发展优先权和消费优先权。我国电力体制改革一个主要目标是要解决可再生能源的利用问题,而正准备出台的配套改革措施中,达成共识的就是设置发电优先权,让风电、光伏发电等享有最优先级的发电权。只有发电优先权是不够的,因为电力市场空间是有限的,所以还必须在规划阶段设置一个可再生能源发展优先权。此外,在能源消费的时候,也应确立可再生能源的优先权,应规定最低的可再生能源份额,确保消费优先权。