开栏的话：今年是全面深化改革的关键之年，改革已呈现出全面播种、次第开花的生动景象。身处改革浪潮中的每一个人、每一个家庭、每一个企业，都在讲述自己的改革故事，都在见证改革取得的实实在在成效。为进一步挖掘改革好故事、汇聚改革正能量，本报记者深入基层，在城市社区，在田间地头，聆听改革足音在基层百姓中的回响，采写广大干部群众勇于创新、破解难题的改革故事。从今天开始，本报推出“行进中国·改革故事”系列报道，敬请关注。

最近，从福建石狮到厦门打拼的陈小琼非常高兴——纠缠10年之久的心结终于彻底解开了。

2004年，陈小琼怀着对大城市的憧憬来到厦门打工，和后埔结下了不解之缘，但没过多久，“留”与“走”的纠结就开始了。后埔是厦门市湖里区江头街道下辖的一个城中村，位于厦门岛的几何中心，是初到厦门的打工者落脚的首选之地，但也一度为治安问题所困扰。

“走吧，后埔位置好、交通便利、租金便宜、生活也很方便；留吧，这里治安混乱、垃圾遍地。”随后几年，陈小琼结了婚，也开始自己创业，但这一心结始终挥之不去。

2009年后，随着儿子的出生和一天天长大，“走”的念头逐渐占了上风。“一来担心孩子安全，二来怕孩子没有学上。”到2014年，孩子5岁的时候，陈小琼终于不再纠结，下定了搬离后埔的决心。

就在她下定决心要走的时候，后埔要新建民办小学的消息传来，外来人员只要连续两年缴纳社保和医保，孩子就可入学。这个消息，再次让陈小琼陷入了纠结。

接下来后埔发生的一系列变化，又让“留”的念头占据了上风。

先是每个路口都装上了监控摄像头，大街上白天黑夜都出现了巡防队员的身影，打架斗殴、偷盗抢劫的事也鲜有发生了。接着，坑洼不平的街道变平了，以前一下雨就污水横流的现象也没有了。路上还多了好多垃圾桶，每天都有人清理，原来到处是垃圾的街道现在变得干净整洁。再后来，社区文化活动中心建了起来，陈小琼还被邀请去参加活动。社区新成立的“流动妇女平安之家”每年免费为外来妇女进行妇科病检查治疗。更让她高兴的是，原本听说孩子上学要跑好多部门、盖好多章，但现在在网上注册登记之后，没多久就通过了审核。头痛很久的上学问题居然如此轻松就搞定了。

昔日令人又爱又恨的城中村，终于有了家的温暖。

不久前的一天，已经6岁半的儿子看着大街上许多穿着警察制服的人在巡逻，就问她：“这么多警察叔叔在干吗呢？”陈小琼笑着说：“他们是保护我们安全的！”回答完儿子的问题，陈小琼恍然意识到，纠缠多年的心结不知不觉已经被解开，离开后埔的念头早已消失得无影无踪。

“解开陈小琼心结的，是近年来后埔翻天覆地的变化，背后则是‘美丽厦门共同缔造’的功劳。”后埔社区居委会党委书记叶建力告诉《经济日报》记者，社区治安、卫生等是社区治理的难事，过去社区没有实力，根本顾不过来，只能看在眼里，急在心里。

作为全国社区治理和服务创新实验区，“美丽厦门共同缔造”是厦门市创新社区治理、推进城市治理现代化的重大探索和实践。福建省委常委、厦门市委书记王蒙徽总结说，“‘共同缔造’既是改革创新的具体实践，也是推进社会治理体系和治理能力现代化建设的方法论和认识论。”

两年来，政府通过资源下沉、权力下放、人力下移、资金下投，为社区治理充当坚强后盾，同时让社区、群众成为社区治理的当家人，解决自己的身边事。“美丽厦门共同缔造”不但实现了“纵向到底、横向到边、协商共治”的治理体系创新，还形成了以群众参与为核心的有效治理方式，更培养了“勤勉自律、互信互助、开放包容、共建共享”的“共同”精神。越来越多像陈小琼这样的外地人喜欢上了厦门，更愿意留在厦门。