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上一版3  4下一版 2015年6月29日 星期 放大 缩小 默认
重视制度设计 和机制创新
吴陆牧

改革开放30多年来,开放的薄弱环节在内陆,最大潜力也在内陆。重庆两江新区5年的探索实践以及取得的阶段性成果,充分说明开放度有多大,发展空间就有多大。只有扩大开放,才能有效汇聚全国乃至世界的资金、技术、人才、市场等经济要素,充分利用国内国际两种资源、两个市场,提高经济竞争实力,分享更多的发展机遇。

对于内陆地区而言,开放高地的建设,首先要解决的就是基础设施的互联互通,只要打通物流、人流、资金流、信息流、技术流等各种国际大通道,就能改变先天不足的区位短板,创造出新的比较优势。

内陆地区要实现真正的对外开放,除了硬件基础需要“补齐”之外,还应当重视制度的设计、机制的创新。只有更开放的制度设计,更匹配的机制模式,才能更好地实现便利化,实现从硬件到软件上的相互贯通。

从两江新区的实践可以看出,有了创新开放的体制机制,内陆地区同样开展保税贸易、保税物流,同样可以全方位、宽领域、多层次地引资、引智、引技,同样可以成为口岸高地、开放高地。

在“赶路”,也在“探路”。对两江新区来说,5年探索取得的成果令人振奋,经验弥足珍贵。但同时也不得不正视,身处“一带一路”与长江经济带的战略交汇点,要想打造出内陆开发开放的升级版,除了更高层面的制度安排外,尚需自身进一步扩大视野,招才引智,营造更加浓郁的创新氛围,以此推进经济社会的可持续发展。

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