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4下一版 2015年6月27日 星期 放大 缩小 默认
绿色金融助力美丽中国
——生态文明贵阳国际论坛2015年年会首日综述
本报记者 孙 璇 吴秉泽
图为“绿色金融的国际趋势与中国实践”分论坛现场。本报记者 吴秉泽摄

“我们渴望蓝天白云,我们需要青山绿水。”在经济社会转型发展过程中,如何让资本助推绿色转型、让绿色金融体系与发展绿色经济相得益彰,成为生态文明贵阳国际论坛2015年年会首日关注的焦点。

6月26日,来自国内外金融机构、高校、金融研究机构的数十位专家学者,就绿色融资、绿色经济在中国面临的挑战、政府的角色与绿色转型的关系、金融业如何应对与落实绿色投资等话题,在多个论坛上展开对话。

贵州省委常委、常务副省长秦如培说,正确处理好经济发展与环境保护的关系,转变经济发展方式,加速推进经济的绿色化是我们不可推卸的历史责任,“经济向绿色转型,必然要求投资向绿色转型。发展绿色金融,引导大量社会资本进入绿色产业,则是推进绿色投资和经济转型的关键。”

联合国环境规划署可持续金融项目联席主任西蒙·查德科分享了美国、法国等地构建绿色金融体系的经验。他认为,绿色金融已经成为一个全球性趋势,并对中国在推进绿色金融、发展绿色经济上所做的工作给予积极赞赏。

中国农业银行行长张云介绍说,当前,可持续发展理念已经是全球普遍共识,服务绿色经济的绿色金融也已成为国际金融业发展的主趋势。“构建绿色金融体系,将更多的资源配置到绿色产业,是推动各类机构履行绿色发展责任的有效方式。”

我国绿色金融潜力巨大,特别是在创新绿色信贷产品、建立和发展绿色债券市场、发展绿色股票指数和相关投资产品等方面,都有很大的空间。与会嘉宾普遍认为,发展绿色金融是推动经济绿色化的关键。

“发展绿色经济,要求将包括资金、技术、人力、土地在内的各类资源更多地配置到绿色产业。因此,构建一个能够引导和激励资金更多地投向绿色产业的绿色金融体系,就成为推动经济向绿色转型的关键内容之一。”中国人民银行研究局首席经济研究员马骏表示。

会上透露出的一组数据,也彰显了我国绿色产业对于资金的渴望程度。数据显示,在绿色信贷领域,银行业金融机构支持节能环保项目的数量从2007年的约2700个上升到2013年的1.4万多个,贷款余额从2007年的约3400亿元上升到2013年的约1.6万亿元,仅为治理空气推出的“大气十条”,投资总需求就接近1.7万亿元。

构建绿色金融体系离不开正向激励机制。中国人民银行研究局局长陆磊提出,加强环境治理需要大量投资,仅靠财政投入远远不够。

“发达国家在过去几十年的实践经验表明,只要制度设计得当,绿色金融体系可以有效地引导社会资本进入绿色产业,并明显减轻环境治理对财政的压力。”

发展绿色金融需要理念创新。未来5年中,我国绿色产业的年投资需求在2万亿元人民币以上,而财政资源只能满足10%到15%的投资需求,大量绿色投资必须来源于社会资本。

“因此,通过发展绿色金融来引导社会资本投向绿色产业,是必然的选择。包括环保、节能、清洁能源、清洁交通、绿色建筑在内的绿色产业增长潜力巨大,如果金融体系能有效地引导资金满足这些产业的融资需求,这些新的增长潜力就可能成为现实。”26日上午举行的“绿色金融与绿色经济发展”专题高峰会上,发布了“绿色金融贵阳共识”,从全球协作、理念创新、产品创新、完善政策设计、构建法律环境等方面,对发展绿色金融做出了规划。

当前,全球绿色金融的创新和发展势头正明显加速。2014年,全球绿色债券的发行量比2013年上升了两倍,并继续以每年100%的速度增长。

金融机构大力推进绿色金融产品创新成为必然趋势。银河证券董事长陈友安介绍说,近年来,国际金融机构的投融资行为出现了“绿化”的趋势。“银行、证券、保险、信托、基金、期货等各领域都需要社会共同努力开发、共同设计。这些创新将成为推动我国绿色投资的重要力量,也是金融机构推动自身业务转型和可持续发展的重要机遇。”陈友安说。

当然,发展绿色金融离不开政策支持和推动。与会人员普遍认为,政府可以通过简化审批程序,在绿色金融领域鼓励创新试点,放松过度管制,提供财政贴息、担保、税收和监管优惠等政策,降低绿色项目的融资成本和融资难度。

“现在由国家资金作为扶持绿色产业改革的主导者,但资金量远远还未达到市场需求,从模式上来看,和国外先进的绿色金融体系也有很大差异。”马骏认为,应该由国家出台相关绿色金融政策,支持相关金融产品的推出与创新,撬动更大的社会资金进入绿色产业,支持清洁能源、低碳交通、能效建筑等行业发展,帮助我国绿色产业实现更快发展。

中国金融学会绿色金融专业委员会副秘书长周亚成认为,构建绿色金融体系需要依法让贷款人承担起环保责任,让金融机构在发放贷款时认真评估项目的环境风险,减少非绿色贷款。

“构建绿色金融体系是一个长期、复杂的过程,不能一蹴而就,需要坚持不懈地推动。”马骏说,希望通过政府、金融机构和社会各界的共同努力,我国能够在“十三五”时期初步建立一个较为系统的绿色金融体系,让金融在推进绿色投资、助力经济转型、建设生态文明等方面作出更大的贡献。

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