第06版:财金 上一版3  4下一版  
 
标题导航
返回经济网首页 | 版面导航 | 标题导航
   
上一版3  4下一版 2015年6月26日 星期 放大 缩小 默认
确保公益金的公益性
张 未

从本次审计结果看,彩票公益金被挤占挪用、闲置浪费,公益金资助项目被违规改变公益性用途等问题仍较突出。如何让彩票公益金的公益性体现得更加充分?

首先,应加强对公益金的后续监管。尽管各地出台了各类管理办法,将公益金纳入预算管理,严格项目评审,但主要限于对资金申报过程的监管,而缺乏资金拨付后的监管措施。因而,相关部门应加强对公益金管理使用的监督检查和使用效果的考评,确保将公益金用于社会公益事业,杜绝挤占挪用,提高彩票公益金使用效益。

其次,应提高公益金使用透明度。长期以来,彩票公益金一直被用于资助福利、体育等社会公共事业的发展,弥补政府对于社会公共事业投资的不足。但是,对于具体资助的项目信息,公众除了能从每一年度各地公布的《彩票公益金筹集分配使用情况公告》中得知外,几乎没有其他渠道能相对完整地获悉各部门、各地关于彩票公益金使用的信息。对此,各级政府部门在公益金的使用上应公开化、透明化、规范化,引入项目资助听证会制度,强化社会监督机制建设,杜绝违法违规问题的发生。

再次,应强化对公益金的舆论宣传。在实际使用过程中,有的公益金只是配套使用,混在其他财政资金中,不易引起人们的关注和了解,这在一定程度上也影响了彩票资金公益性的发挥。因而,有必要加强对公益金的舆论宣传,让公众了解公益金的使用过程,了解公益金发挥的社会公益作用。了解之后,公众才能更好地监督。

总之,确保彩票公益金使用规范,关键在于加强监督,提高公益金的透明度,最大程度实现公益金使用过程的信息公开;把公益金使用纳入法治轨道,增强法治威慑力,铲除滋生腐败的土壤,让彩票公益金更好地发挥作用。

3 上一篇  下一篇 4 放大 缩小 默认