本报讯 记者陈发明 李琛奇报道：日前，甘肃省在全国率先制定出台了《市场主体抽查监督管理办法（试行）》，将市场主体公示信息抽查和市场主体经营行为抽查有机结合起来，建立了以定向抽查和不定向抽查相结合的新型市场监管方式。

国家工商总局于2014年7月废止了市场巡查制度。甘肃工商局局长郭承录说，抽查制度的建立，是工商系统转变监管理念、创新监管方式、加强事中事后监管的重大制度创新，将加快形成企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的多元共治格局。

根据规定，甘肃将市场主体抽查分为不定向抽查和定向抽查。不定向抽查是采取随机摇号方式抽取确定企业、个体工商户、农民专业合作社检查名单，对市场主体的公示信息和经营行为进行监督检查。定向抽查是根据专项检查要求和消费者投诉举报、社会关注的热点和焦点、信用信息公示大数据等情况，按照市场主体类型、所属行业、地理区域等特定条件，确定市场主体抽查名单，对市场主体公示信息和经营行为进行监督检查。

据了解，甘肃将对市场主体公示信息的不定向抽查每年开展1次，经营行为的不定向抽查每年开展2次。定向抽查由省、市、县级工商局根据实际情况确定。不定向抽查每次应按不低于辖区市场主体总量3%的比例抽取；定向抽查的具体比例根据实际情况和工作需要确定，应当不低于市场主体总量的10%。对于社会焦点、群众反映的热点问题和政府安排的重点整治行业可实施100%全面检查。

甘肃省工商局副局长侯中甲认为，“抽查监管”以定时间、定比例、定规则的方式，将执法行为法定化，改变了过去随意性执法和选择性执法的现象，增强了监管的“靶向性”，约束了执法人员的行为。同时，抽查制的实行，将大大减少执法部门对市场主体正常经营活动的干扰，使市场主体能够腾出更多时间和精力来搞好经营和生产。