虽然已经工作了27年，但赵满盈的干劲却越来越足。

“从1988年参加工作，我就一直在这个林场，是林业改革的见证者和亲历者。”20多年来，赵满盈在甘肃庆阳秦家梁林场经历了从窑洞到瓦房，再到现在楼房的改变，“过去一遇到雨雪天，道路泥泞不堪。林场改革后，这里道路平了，水电通了，办公条件也好了，职工的业余生活也丰富多了。”

在秦家梁林场，发生变化的不仅是基础设施面貌，职工的精神面貌也不一样了。如今已是秦家梁林场场长的赵满盈信心十足地告诉记者，“生活有了保障，职工没了后顾之忧，工作的精神头也更足了。大家凝聚起一股合力，准备为国家的森林保护做更大的贡献。”

庆阳市地处甘肃东部，是我国水土流失、风沙侵害严重的地区之一。全市国有林场总经营面积783.28万亩，占全市总土地面积的19.26%。大大小小47个国有林场大部分分布在子午岭林区，是庆阳乃至西北地区重要的生态安全屏障和森林资源培育基地，经营面积751.73万亩，占全市国有林场总经营面积的95.97%。

2011年，庆阳市启动国有林场改革试点，围绕国有林场改革发展和民生改善，出台了《关于进一步加强子午岭林区保护和发展的意见》、《子午岭林区保护与发展总体规划》、《庆阳市国有林场改革试点实施意见》和《庆阳市国有林场改革试点补助资金使用方案》等多个指导文件，为改革提供支持。

2011年至2014年，在中央补助改革资金9224万元的基础上，甘肃省、庆阳市安排国有林场改革工作经费140万元。庆阳市财政将林场上缴的3500万元收入全部返还用于扶持苗木培育，安排“五险一金”7086.46万元，社区工作经费18万元。2014年，各级共投入国有林场财政资金46096.99万元。

庆阳市林业局局长樊德民介绍说，在推进国有林场改革过程中，庆阳市坚持生态优先、保护第一的改革方向，以“再造一个子午岭”工程为抓手，大力实施工程造林、封山育林、中幼林抚育和苗林结合培育，扩大森林面积，提高林木质量。2011年至2014年，全市国有林场共完成各类工程造林、封山育林、森林抚育、苗林培育31.17万亩，森林覆盖率增长2.49个百分点，国有林场生态主力军作用日益突出，发展活力明显增强。

为充分激发和调动干部职工保护培育生态资源的积极性，庆阳市着力创新国有林场管理机制，实行岗位分类管理，全面推行绩效考核。经营管理机制的建立和完善，调动了各类人员的积极性，解决了“吃大锅饭”问题。职工生活水平发生明显变化，在职人员年均工资比改革前提高了7502元，家庭人均可支配收入提高了3597元，离退休人员年人均离退休费提高了5223元。

“改革的成效怎么样？林业人最有发言权。”秦家梁林场党委书记王文奎说，“党和国家对林业的重视程度前所未有，林业人的社会地位和福利待遇，都得到显著提高，人们对林业部门的认可度也明显增强，极大地激发了林业人扎根林区的信心和干劲。”

“目前，我们基本完成了国有林场改革试点任务。”樊德民说，经过几年深入改革，庆阳市国有林场管理体制、投入机制初步理顺，经营机制全面创新，分离林场社会职能基本完成，遗留问题得到妥善化解，社会保障实现全覆盖，干部职工保护培育森林资源的积极性得到有效发挥。