国家统计局公布数据显示，在经济下行压力较大的复杂形势下，今年1至4月基础设施投资增长20%以上，民间投资增长13%，均高于全部投资，经济活力趋于增强。分析其原因，宏观调控创新的效应尤为引人关注。

当前，经济运行走势呈现分化现象。一方面，外部需求收缩，内部多种矛盾聚合；另一方面，一些新的增长点破茧而出，新的增长动力正在形成之中。经济下行压力较大与经济运行中出现的分化现象，是新常态下增长趋势的新变化。在体制机制痼疾尚存的现实背景下，加快推进结构转型升级步伐，为经济发展注入新活力，单纯依靠有限的市场自发调节，力度远远不够。持续深化改革，更好发挥政府作用，使宏观调控朝着有利于市场发挥资源配置决定性作用的方向转变，是转方式、调结构和稳增长不可或缺的重要力量。

面对增速放缓、结构调整任务紧迫的双重挑战，细化落实改革部署，加紧扩充宏观调控“工具箱”，以创新的思维和方式，加大定向调控力度，及时精准预调微调，促进“三驾马车”更均衡地拉动增长，是保持经济运行处于合理区间、实现“十二五”收官的关键。从当前情况看，针对我国发展方式转变和结构调整升级的阶段性特征，宏观调控大胆创新，市场环境逐渐改善。在财政政策上，结构性减税持续发力；在货币政策上，适时降准降息，从而有效缓解了实体经济生存压力，降低了企业运营成本。减税、降息、清费等多措并举，有效激发了微观经济活力。

目前，在创新的调控方式引导下，市场预期总体稳定，新产业、新业态引领作用明显走强。经济增长正在逐渐摆脱旧有路径依赖，朝着令人期待的方向前行。

新常态下创新宏观调控方式，不仅体现在财政和货币工具的运用上，还体现在长远发展的战略布局上。按照经济学传统思维，宏观调控通常是围绕总量平衡进行调节。但现实的问题是，世界经济复苏走势疲弱，传统贸易伙伴需求收缩，致使国内产能明显过剩。如何有效破解外需萎缩，使“三驾马车”更均衡地拉动增长，迫切需要寻求经济发展互利共赢新空间。随着“一带一路”从倡议逐步转化为现实，今年一季度，我国向“一带一路”沿线60多个国家出口增长10%以上，进出口占同期贸易总值的比重超过四分之一。这无疑是穿透外需收缩阴霾的一道亮丽曙光。

新常态下，经济发展来之不易的新成果，凝结着宏观调控的新思路、新作为。开拓未来经济发展新局面，还要继续做好以调控新思路培育增长新动力的大文章。积极的财政政策要在增加公共支出、加大降税清费力度上，采取新举措；稳健的货币政策要在疏通货币政策向实体经济的传导渠道上，拿出新办法；各地区各部门在落实中央决策和宏观调控部署上，要把创新驱动发展作为实现动力转换的关键，向党和人民交上实实在在的新答卷。