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上一版3  4下一版 2015年5月19日 星期 放大 缩小 默认
江苏拓展开放新空间
本报记者 薛海燕
图为江苏省昆山市中环快速路周市立交。 冯 涛摄(新华社发)

江苏紧扣“一带一路”交会点优势,着力推进沿海地区进一步发展和沿江地区融合发展。积极构建与“一带一路”沿线国家及国内沿线地区的陆海空综合交通体系,充分利用开放型经济平台,深化与“一带一路”沿线国家的外贸合作与交流

江苏地处“一带一路”交会点、长江经济带龙头地带,处于两大国家战略的重叠区,主动融入国家战略大格局,既是使命和担当,也是进一步提升开放水平的机遇和舞台。近日,江苏召开贯彻落实“一带一路”战略、大力拓展对内对外开放新空间的全省工作会议,提出要抓住新机遇、谋求新发展、增创新优势,采取多项举措,紧扣“交会点”优势,拓展“带”的空间、挺进“路”的纵深,放大“向东”优势、发掘“向西”潜力,推动沿海地区和沿江地区融合发展。

“基础设施互联互通是‘一带一路’建设的物质条件和突破口。”江苏省省长李学勇说,要充分发挥江苏交通体系比较完善的优势,构建沟通江苏与“一带一路”沿线国家及国内沿线地区的陆海空综合交通体系,加快形成“三纵四横”的铁路主架构和苏北苏中快速铁路网,提升铁路跨江和连接周边省份的能力。

沪通铁路长江大桥是国家沿海大通道的关键工程,全长11072米。据国家铁路总公司沪通长江大桥建设指挥部指挥长孔文亚介绍,计划于2018年8月31日完工,于2019年下半年与沪通铁路全线开通。一个个通江达海关键交通节点的打通,将实现大港口、大通道、大产业、大园区、大城市等“5大联动”突破。

江苏着力优化出海通道功能,建好“一带一路”海陆转换枢纽和海上门户。目前,连云港承担了全国50%以上的新亚欧大陆桥过境运输业务,60%的货物吞吐量来自中西部地区,是中亚国家最便捷的出海口,也是日韩货物进入中亚乃至欧洲的最佳中转地。上合组织其他成员国和中东欧国家纷纷表示希望借助连云港的区位优势,加强与亚太地区的合作。盐城投入千亿元建成17个万吨级码头,同步推进的还有盐城机场改扩建二期工程,连盐、徐宿淮盐等重大铁路项目,“公、铁、水、空、港”全要素构筑起现代综合交通运输体系。

开发区是江苏对外开放的重要载体,是深入实施经济国际化战略的主阵地。数据显示,江苏131个国家和省级开发区,以不到2%的土地面积,实现了全省3/4以上的出口额和实际利用外资额,创造了全省1/2以上的工业增加值、1/3以上地区生产总值和财政收入。

江苏把外贸和投资有机结合起来,在拓展产业投资和产能合作中实现双赢,积极培育新的贸易增长点。目前,江苏在“一带一路”沿线国家投资企业达1049个,协议投资额48.4亿美元。

“去年,苏州市进出口总额3113亿美元,其中与‘一带一路’沿线国家贸易额达到551亿美元。”苏州市市长周乃翔说,在提高“引进来”质量的同时,苏州将加快“走出去”的步伐,积极培育本土跨国企业。如争取埃塞俄比亚东方工业园尽快通过国家验收、推进江苏梦兰集团与俄罗斯油品储运炼化综合体的合作等。

在落实“一带一路”战略中,江苏充分发挥开放型经济平台多的优势,强化功能,放大效应。深化科技对外合作创新,在“一带一路”沿线推广江苏的科技成果;做大做强现有境外经贸合作区和产业集聚区,谋划布局一批境外园区,如柬埔寨西哈努克港经济特区、印尼双马工贸经济合作区等。为促进贸易便利化,江苏还将加强电子口岸建设,推动重要节点城市与“一带一路”沿线国家和地区的通关协作。

在长三角区域一体化格局中,江苏围绕发挥长三角在长江经济带建设中的整体作用,坚持以上海为龙头,加强与浙江的两翼互动,深化与安徽的经济协作,共同辐射带动长江中上游地区发展;在江苏区域发展布局中,促进全省各地特别是沿江地区的融合发展、特色发展,进而形成从南向北的纵深带动效应。

江苏省委书记罗志军说,长江综合体交通走廊是支撑长江经济带建设的“大动脉”,只有这条“动脉”畅通了,长江经济带才能真正“舞”起来。他表示,要加快打造长江南京以下江海联动港区,推进水运、铁路、公路、航空、油气管网集疏运体系建设,积极推动过江通道和城际轨道交通建设,在基础设施的无缝对接中促进沿江融合发展。

目前苏南5市已进入城乡融合发展的新阶段。按照产业升级要求,各市正紧紧抓住苏南自主示范区建设,推动产业由中低端向中高端迈进。同时主动对接上海自贸区,提升中心城市综合服务功能,进而向苏中、苏北辐射。

为充分释放沿东陇海线地区发展潜能,借“一带一路”国家战略契机,根据各城市自身特色,江苏重新对东陇海沿线城市进行发展布局。如徐州加快徐州都市圈建设,提升淮海经济区中心城市地位;淮安发挥地处苏北腹地的区位优势,推动苏北重要中心城市建设;宿迁加快承接产业转移,增强自我发展的能力。罗志军说,对江苏而言,融入“一带一路”,不仅是开放和发展的命题,也是一个全面深化改革的命题,更需要以改革开辟新路、激发活力。

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