在广东顺德806平方公里土地上，从美的、格兰仕到碧桂园、万家乐，这些改革开放之初的小型创业企业，而今早已成为年销售额超过千亿或数百亿的国际化知名大型企业。今天的顺德，聚集着成百上千家草根创业成长起来的大型企业。“草根创业成就了顺德的快速发展，没有成千上万创业者的奋斗，就没有今天的顺德。因此，顺德最懂创业之艰，也最懂创新之需，我们在2008年以后就进一步着手营造更好的创业创新环境，扶持企业发展。”顺德经济和科技促进局常务副局长张鹏这样说。

“龙腾计划”助中小企业腾空一跃

“创业艰难百战多”。2008年的国际金融危机，对顺德企业特别是一些传统企业同样造成了严重创伤，一些早年的创业者打拼多年的企业也面临倒闭破产的境况。

关键时刻，一只有形的大手伸了出来——2010年3月，《顺德区优质企业成长工程（龙腾计划）实施方案》（简称“龙腾计划”）出台，提出要进一步加大力度扶持中小企业壮大，从融资、市场开拓、土地供应，以及专项资金、税收优惠和减免部分收费项目等多方面来扶持300家优秀中小企业做强做大。

“政府对我们的研发资助真是雪中送炭，我们的机器人研发投入很大而且周期很长，特别是2012年在我们资金紧缺的节骨眼上，获得了250万元的研发支持。”广东嘉腾机器人自动化有限公司董事长陈友激动地说。

陈友告诉记者：“我是一个地道的外来草根创业族，1996年大学毕业来顺德打工，被这里的创业环境感染，2002年开始创业，2005年向机器人行业进军。2009年顺德区经济和科技发展促进局主动找到我们，把我们纳入‘龙腾计划’。目前我们的企业年产值以每年翻番的速度增长。”《经济日报》记者了解到，今天的嘉腾，已是国内机器人行业的领跑者之一，企业已步入发展快车道。

嘉腾，是顺德扶持中小企业成长、支持创业者发展的一个缩影。这300家企业正成为顺德发展的主要内生力量，龙腾企业营业收入占全区规模以上工业企业销售7成以上，实现纳税总额约占顺德税收总额4成以上。

“星光工程”为小微企业点亮前程

“小微企业如果得不到健康持续发展，必将影响一个地区产业生态链的平衡。而小微企业涉及的创业群体更多，就业面更广，只有扶持小微企业发展，才能营造充满活力的创业氛围，从而形成大中企业与小微企业共生共荣的生态系统。”张鹏这样说。

在顺德，有上千家大中小型企业与上万家小微企业构成了众星拱月的企业主体格局。2012年1月，《顺德区促进小型微型企业发展（星光工程）实施方案》（简称“星光工程”）出台，通过遴选认定1000家“星光企业”，区级财政投入近1亿元设立星光工程专项资金，进行全方位扶持。顺德构建的“政府引导、市场化运作”中小企业融资服务体系，已累计为500多家企业发放贷款近1000笔，担保贷款总额50多亿元，累计为企业贴息4700多万元。

谈到受益于顺德“星光工程”政策，顺德容桂双岭电子制品厂总经理赖均勇深有感触。“顺德为我们营造了非常好的创业环境和企业发展环境，我也是外来户，从来顺德打工到现在创业发展，享受到一视同仁的政策扶持。”赖均勇告诉记者：“顺德不仅给我们税收减免和资金扶持，更有价值的是，完善服务平台，连续两年举办龙腾、星光企业对接会，共组织550家顺德企业及国内、外机构与2300家顺德企业老板及代表进场寻找洽谈合作伙伴，我就是在这个平台上找到了供应商。”而顺德利普思电器有限公司总经理穆建军则说，政府花钱，把这些龙腾、星光企业的企业主送到北京大学、上海交通大学、上海对外经贸大学等国内著名高校开展转型升级培训研修活动，这对企业的发展来说，收获最大，受益最多。