2015年一季度,石油行业从连续14年的持续盈利变为亏损,再次印证了我国石油产业加快产业结构调整的必要性。随着石油行业全产业链对社会资本开放力度的加大,我国石油产业内部的变革也将进一步加快
中经石油产业景气指数报告显示, 2015年一季度中经石油产业景气指数为95.3,比去年四季度下降3.1点;中经石油产业预警指数比去年四季度大幅下降16.7点,下降至“浅蓝灯区”的下临界线。
随着中国经济增长步入新常态,国际原油价格持续低位运行,我国石油产业的发展必然进入调整期,无论是原来利润率较高的上游石油和天然气开采业,还是利润率较低甚至濒于亏损的下游成品油炼化业,收益率都将回归常态。加快产业结构调整和产品升级,实现石油产业在合理收益区间的中低速增长将是未来产业发展的新常态。
中经石油产业景气指数报告显示,2015年一季度石油产业生产合成指数比去年四季度微降0.2个百分点;主营业务收入则由增转降,同比下降25.2个百分点;进出口总额同比下降43.5个百分点,降幅比去年四季度扩大40.6个百分点。
就总体趋势来看,一季度生产合成指数终结了去年小幅上升的态势,各主要产品的增速尽管有所放缓,但仍保持了小幅增长的态势;受去年下半年以来国际油价持续下行的影响,石油产业进出口和主营收入都出现了较大下滑。
对此可从以下方面来解读:
第一,2015年3月份中国制造业采购经理指数(PMI)为50.1%,较2月份上升0.2个百分点,延续了小幅回升的趋势。因此尽管第一季度的石油产业生产合成指数增速有所回落,但增长态势短期不会发生逆转。尤其从PMI的生产指数来看,3月回升明显,说明当前制造业企业对未来生产经营活动预期持乐观态度,生产扩张趋势较为明显,而这对作为上游产品供应方的石油产业而言,具有积极意义。
其次,国际原油价格2014年下半年出现大幅下跌,目前仍处较低水平,且未来趋势尚不明朗。世界银行2015年4月预估今年原油期货价格将平均下跌45%,到2017年才会回升。面对不确定的国际原油市场,由于原油购入与成品油定价之间的时间差,炼厂面临高价原料低价成品的市场风险,部分国内炼厂尤其是地方炼厂,选择停工来规避风险,这种情况的出现也是今年一季度石油产业生产合成指数增速放缓的一个重要原因。
第三,一季度适逢元旦和春节,各行各业的生产进度相对会放缓,从而会降低整体市场对油气产品的需求,进而体现为石油产业生产合成指数的回落。
报告还显示,2015年一季度我国石油产业盈利状况自2001年来首次出现亏损,亏损金额高达95.1亿元。数据表明,我国石油产业2015年一季度整体表现与往年相比,发生了明显转变,从连续14年的持续盈利变为亏损,这种逆转再次印证了我国石油产业亟需加快产业结构调整的必要性。
面对这种新常态,我国石油产业必须把握机遇,加快体制和机制改革,增强市场化程度。随着今年4月份国务院全面启动电力体制改革,相信石油体制改革的具体举措也会在年内敲定,而混合所有制改革将是石油产业改革的破冰之举。因此,三大国有石油公司必须积极应对这种变化,由被动参与变主动参与,在保证国有资本不流失的同时,积极引入社会资本共同持股经营,充分发挥各种所有制资本的优势,实现取长补短、相互促进、共同发展的目标。