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上一版3  4下一版 2015年4月29日 星期 放大 缩小 默认
希腊债务谈判又到火急时刻
□ 严恒元

希腊总理齐普拉斯上周末分别致电德国总理默克尔和欧元集团主席迪塞尔布洛姆,以向他们表明希腊需要得到更多帮助,并提议在本周就希腊债务问题举行一次欧盟领导人紧急会议。久拖不决的希腊债务谈判再次出现危机。

据希腊政府官员透露,齐普拉斯与默克尔在电话交谈中商定继续保持希腊与债权人之间的谈判接触,以期达成债务协议,寻求对各方都有利的解决方案。然而,欧盟一名外交官的描述则更加形象:形势如同着火,但却没有灭火的水。情况万分火急。

自希腊债务危机以来,希腊政府一直靠由欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织这“三驾马车”提供的救助贷款维持运营。作为交换条件,希腊政府必须实施“三驾马车”提出的救助计划条款(即实施重大经济改革和紧缩财政政策等)。希腊激进左翼联盟(SYRIZA)今年初在希腊议会大选中胜出组阁,提出要与“三驾马车”重新谈判希腊救助计划条款,特别是要取消现行的紧缩政策措施。随着第二轮救助计划到期,“三驾马车”于2月20日同意将希腊救助计划延长至6月底,届时再向希腊提供72亿欧元的新贷款,但前提是希腊必须制定新的经济改革计划。

本来,人们寄希望于4月24日在里加举行的欧元区财长会议能够通过希腊政府提交的经济改革计划和达成新的救助协议。但是,希腊提交的经济改革计划距离成为双方达成协议的基础相差甚远,致使希腊财政部长瓦鲁法基斯在本次欧元区财长会议上受到了其他成员国财长的严厉批评甚至指责。据报道,希腊与“三驾马车”的谈判取得了一定进展,双方就希腊主要预算盈余设置的目标达成一致,并在希腊国有资产私有化和成立独立税收委员会等问题上取得共识。不过,由于希腊政府仍然拒绝改革养老金制度(削减退休金)和不同意开放劳动力市场,所以“三驾马车”认为希腊政府提交的经济改革计划力度不够,拒绝与希腊政府达成新的救助计划和向希腊政府提供新的救助贷款。此间媒体认为,欧元区成员国财长在这次会议上对希腊采取了较为强硬的立场,以迫使希腊激进左翼联盟(SYRIZA)政府接受养老金制度和就业市场改革等举措。部分成员国财长甚至提出现在也许是成员国政府为希腊债务违约准备“B计划”的时候了,以此来对希腊政府施加更大的压力。

欧元区财长会议无果而终加大了希腊债务危机的紧迫性。希腊政府将面临巨大的资金压力。5月,希腊政府需要偿还4笔到期债务,其中仅5月上旬第一笔到期债务金额就高达10亿欧元。为了还债,希腊政府最近甚至要求公共部门上交剩余现金储备以帮助政府还债。随着欧元区此前批准的4个月救助延期方案在6月底到期,如果希腊不在经济改革问题上作出妥协让步,希腊就将无法获得新的援助贷款,从而使捉襟见肘的希腊政府面临债务违约风险。

为防止希腊出现债务违约,欧盟已将与希腊政府达成新救助协议的期限延长到5月11日举行的欧元区财长会议。不过,迪塞尔布洛姆表示,鉴于希腊与欧元区其他成员国之间仍存在着重大分歧,因而期待双方能在5月11日欧元区财长会议上达成协议也许有点过分乐观。

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