本报讯 记者张玫、通讯员黄松光报道：在浙江温州市瓯海区，因为把好事前预防、事中调解、事后稳控“三道关口”，各类劳资纠纷难题得到有效化解。2014年，全区共受理劳资纠纷举报投诉1577件，同比下降11.7%。

据了解，针对近年来劳资纠纷数量增多和一些劳动者在诉求过程中采用过激行为的情况，瓯海区主要领导作为处置劳纠第一责任人，由区政府与各镇街、开发区层层签订防范责任书，此外还构建了一个劳动保障三级网格化管理体系，全区在一级网格的指导下划为14个二级网格和274个三级网格，组建了一支由专兼职监察员和协管员组成的监察队伍。对一般性劳资纠纷，就当场处理；对调解有难度的案件，建议劳动仲裁；对群体性事件，基层保障中队和区劳动监察大队会在第一时间赶赴现场。与此同时，建立法律援助与劳动争议仲裁衔接机制。目前，瓯海区已基本实现劳动争议法律援助全覆盖。

瓯海区不断探索快捷、专业、高效地依法化解劳资纠纷的新机制。首先建立了工资支付保证金制度。根据《温州市欠薪应急周转资金管理暂行办法》建立保障区级欠薪应急周转金1000万元，各镇街、开发区均建立50万以上欠薪应急周转金。目前，全区共有1636家企业办理工资支付保证金，缴纳金额1524万元。其次，积极落实“110”执法联动接出警机制。在节假日期间开通24小时劳动监察举报投诉热线，发生因欠薪引发的重大群体性事件，第一时间启动处置群体性劳资纠纷突发事件应急预案。最后，建立健全各相关职能部门齐抓共管的联动机制。强化公安、人社、法院等部门之间的联系，向公安部门移交拒不支付劳动报酬案件73件，其中有12家企业的14位负责人因拒不支付劳动报酬罪被判刑。

瓯海区健全完善预警机制，依托基层安全生产和劳动用工管理网格平台，加大日常巡查力度，特别加强对重点企业及重要时间节点的欠薪排查并将欠薪2个月以上企业列为重点监管对象，以“一户一档”方式及时掌握辖区内企业工资支付、社会保障及劳动合同签订等情况。