党的十八大报告指出:“促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。”
众所周知,经济发展好不好,可以用GDP来衡量;经济与生态是否和谐发展,又该如何评判呢?党的十八大报告为我们勾勒的这一诗画般的蓝图该如何实现呢?
深圳市盐田区在全国率先推出的“城市GEP”核算体系堪称成功的探索。监控经济社会发展过程中“城市GEP”的变化,是保证政府不以破坏环境为代价发展经济,使政府决策不偏离可持续发展道路的重要手段。通过在经济社会发展过程中评估生态系统的发展状况,动态考评城市GEP的变化,可以为制定下一步社会经济发展计划和城市生态建设规划提供决策参考,并以此来评价区域经济社会建设与生态环境的可持续性发展状况。
同时,保护环境的最终目的就是为了可持续的发展,盐田区GDP与GEP“双核算、双运行、双提升”的工作机制也体现出了这一辩证法。盐田区正在着手将GEP纳入到政绩考核体系和生态文明考核体系,真正让生态资源指数成为政府决策的行为指引和硬约束,我们认为这对改变唯GDP的政绩观将是有益的尝试。