随着我国经济社会发展进入新常态,经济增长速度正从高速转向中高速,经济发展方式正从规模速度粗放增长转向质量效率集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。我国银行业将呈现贷款增速回稳、存贷利差收窄、社会融资方式转变、不良贷款反弹、宽管制严监管五大趋势性变化。面对新趋势新变化,银行业监管部门要发挥宣传思想政治工作这一重要政治优势,为引领银行业在新常态下开创改革发展新局面提供思想保证和精神动力。
新形势下,随着经济全球化和信息网络化的迅猛发展,各种思潮相互激荡碰撞,银行业监管队伍思想观念、价值取向、利益需求都呈现出多样化、复杂化的趋势。银监会成立10多年来,银行业资产规模快速增长,新情况不断涌现,监管工作任务日益繁重,压力不断增大,监管队伍也进入“三期叠加”的阶段:一是工作状态“疲劳期”。高强度、超负荷运转的状态下,有的干部事业心进取心弱化,积极性主动性下降,一些监管工作出现“天花板”现象,部分监管工作人员产生畏难情绪,出现“高原反应”。二是矛盾问题“多发期”。各种历史遗留问题和新的矛盾不断积淀,相互交织,给干部职工队伍思想带来冲击,有的造成负面影响,损害了整个监管队伍的形象。三是价值取向“多元期”。受拜金主义、享乐主义、极端个人主义等不良风气影响,一些党员干部得失荣辱等价值判断标准发生偏差,有的宗旨意识、党性观念淡薄,职业信仰动摇,有的爱岗敬业精神淡化,纪律松懈散漫,不比成绩比待遇,不比奉献比职位,削弱了监管队伍的战斗力。
面对监管队伍出现的新情况,新问题,不少地方在处理监管业务员工作与思想政治工作的关系方面则出现了“一手硬,一手软”的倾向,主要表现为“三重、三轻”,一是重业务,轻党务,归属感下降;二是重物质,轻精神,事业心不强;三是重个人、轻集体,团队意识淡漠。由此,也导致思想政治工作领域出现“三个不适应”,一是思想认识不适应,组织不得力。存在思想政治工作看不见、摸不着,说起来重要,干起来次要,忙起来不要的现象。二是机制队伍不适应,工作无合力。“一岗双责”落实不到位。三是方法手段不适应,效果不给力。形势和任务日新月异,思想政治工作原地踏步,老办法不管用,新办法不会用。这些存在的问题警示我们要梳理思想,明确方向,找准矛盾,对症下药。
与此同时,银行业通过这些年的快速扩张,矛盾和问题也凸显出来,总的来说是大而不强、肥而不壮,重经营、轻管理,重发展、轻内控,重短期、轻长期,这些看似是表,实则体现了本质上的问题和不足。在此背景下,要谋划和推动银行监管工作,维护银行业安全稳健运行,就必须紧密联系当前形势和银行业监管事业发展的实际,采取切实有效的措施,强力推进思想政治工作,化解矛盾,理顺情绪,统一思想,凝聚力量,促进监管工作在新常态下有新作为,引领银行业改革发展取得新成效。
(作者系新疆银监局党委书记、局长)