此次央行降准在支持“三农”和小微企业领域,特别强化了国有银行、股份制商业银行的角色,即凡是符合审慎经营要求且“三农”或小微企业贷款达到一定比例的国有银行和股份制商业银行均可执行较同类机构法定水平低0.5个百分点的存款准备金率,也就是存准率共降1.5个百分点至18%。
在经济下行压力的背景下,这一措施一方面可以鼓励国有银行、股份制银行加大对“三农”、小微企业的信贷支持力度,另一方面可更大程度地释放银行可贷资金,提高货币乘数,增强金融机构支持实体经济融资能力的可持续性,有助于引导实际融资成本下降。
“这有利于发挥大型银行在支持经济结构调整方面的作用。”民生银行首席研究员温彬说。同时,中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼认为,从信贷总量看,国有大行和股份制商业银行是服务小微、“三农”更为重要的力量。
此外,从小微企业的贷款利率上看,目前国有大行地方分支机构普遍低于当地农商行、农信社。业内人士认为,定向降准放出明确的信号,即要更好地发挥国有银行、股份制商业银行在降低社会融资成本、提供可贷资金方面的积极作用,鼓励其支持薄弱环节。