本报北京4月13日讯 记者崔文苑报道：为继续支持企业、事业单位改制重组，财政部、国家税务总局今天联合发出通知，对企业、事业单位改制重组涉及的契税政策再进行明确，契税减免政策执行期限为2015年1月1日起至2017年12月31日。

这份《关于进一步支持企业事业单位改制重组有关契税政策的通知》规定，对于企业改制，非公司制企业改制为有限责任公司或股份有限公司，有限责任公司变更为股份有限公司，股份有限公司变更为有限责任公司，原企业投资主体存续并在改制（变更）后的公司中所持股权（股份）比例超过75%，且改制（变更）后公司承继原企业权利、义务的，对改制（变更）后公司承受原企业土地、房屋权属，免征契税。

事业单位改制方面，通知明确，事业单位按照国家有关规定改制为企业，原投资主体存续并在改制后企业中出资（股权、股份）比例超过50%的，对改制后企业承受原事业单位土地、房屋权属，免征契税。专家表示，此前规定改制过程中“投资主体没有发生变化的”才能免征契税，等于是条件上的放宽。

此外，免征契税的优惠措施还涉及公司合并、公司分立等方面。对于企业破产，也规定债权人（包括破产企业职工）承受破产企业抵偿债务的土地、房屋权属，免征契税；对非债权人承受破产企业土地、房屋权属，凡按照《中华人民共和国劳动法》等国家有关法律法规政策妥善安置原企业全部职工，与原企业全部职工签订服务年限不少于3年的劳动用工合同的，对其承受所购企业土地、房屋权属，免征契税；与原企业超过30%的职工签订服务年限不少于3年的劳动用工合同的，减半征收契税。

分析人士称，我国经济目前进入“三期叠加”，不少企业正在通过转型升级摆脱过剩产能、寻找新的发展道路，带来兼并重组的一股浪潮，在这个过程中税收优惠将起到重要推动作用。

事实上，去年以来，一系列支持企业兼并重组的政策相继出台。比如，前不久对土地增值税政策予以明确，规定企业整体改建、合办、分立，将国有土地、房屋权属转移、变更，符合条件的，暂不征土地增值税。

专家认为，这些优惠政策，形成了包括企业所得税、个人所得税、增值税、营业税和土地增值税在内的鼓励企业改制重组税收优惠体系，可以涵盖形式多样的企业兼并重组方式，大大减轻了企业兼并重组税收成本，基本消除了企业兼并重组面临的税收障碍。